Государственное устройство и политическая система Бельгии
Бельгия — страна федеративной парламентской демократии в условиях конституционной монархии. Действует Конституция, принятая 7 февраля 1831. Последние изменения вносились 14 июля 1993 (парламентом был одобрен конституционный пакет законов о создании федеративного государства).
Административное деление: 3 региона (Фландрия, Валлония и столичный округ Брюсселя) и 10 провинций (Антверпен, Западная Фландрия, Восточная Фландрия, Флаамс-Брабант, Лимбург, Брабант-Валлон, Эно, Льеж, Намюр, Люксембург). Наиболее крупные города (2000): Брюссель, Антверпен (932 тыс. чел.), Льеж (586 тыс. чел.), Шарлеруа (421 тыс. чел.).
Принципы государственного управления основаны на разделении властей. Высшим законодательным органом является двухпалатный парламент, который включает Сенат и палату депутатов (выборы в эти органы происходят одновременно каждые 4 года). Сенат состоит из 71 члена (40 избираются прямым народным голосованием, 31 — косвенным). В палату депутатов (150 мест) выборы происходят на основе пропорционального представительства путём прямого голосования. На выборах 1999 в состав Сената вошли представители 10 политических партий, палаты депутатов — 11.
Главой государства является король Альберт II (он взошёл на престол 9 августа 1993), его наследник — принц Филипп. Глава правительства (т.е. исполнительной власти) и члены его кабинета назначаются королём (обычно из представителей партий, лидирующих в Сенате и палате депутатов). Затем они одобряются законодательной властью (т.е. парламентом). В результате конституционных изменений (от 14 июля 1993) Б. превратилась в федеративное государство, в рамках которого действует три правительственных уровня (федеральный, региональный и языково-общинный) с чётким разграничением полномочий и ответственности.
Судебная власть опирается на прецедентное право. Судьи назначаются королём пожизненно, но подбираются правительством страны.
Во главе действующей правительственной коалиции, которая в западной прессе обычно именуется как «радужная шестёрка», находится представитель Фламандской либерально-демократической партии (VLD) Г. Верхофстадт. На выборах 1999 она получила 15,4% голосов в Сенате и 14,3% — в палате депутатов. Далее следует Франкофонская социалистическая партия (PS) — 9,7 и 10,2%, две Партии «зелёных» — «ЭКОЛО» (Валлония) — 7,4 и 7,4% и «АГАЛЕФ» (Фландрия) — 7,1 и 7,0% и др.
Избирательная система и общественно-политическая структура Б. характеризуются рядом особенностей. Прежде всего в стране существует весьма характерный европейский набор политических партий (христианские демократы, социал-демократы, либеральные демократы и «зеленые»), но проблема состоит в том, что действует большое число и нетрадиционных партий, многие из которых не представлены в законодательных органах, поскольку не смогли преодолеть 5%-го барьера необходимого числа набранных голосов избирателей. Более того, и традиционные партии оказались слишком небольшими, чтобы обеспечить солидное представительство.
Такая ситуация сложилась в силу того, что в последние десятилетия происходил процесс серьёзной федерализации общественно-политической жизни, сменивший прежний по существу унитарный характер государственного устройства с преобладанием франкофонского меньшинства. За этот период в стране почти все общенациональные бельгийские партии разделились по языково-общинному признаку (фламандские и валлонские). Это привело к тому, что в законодательные органы страны стало входить не менее десятка сравнительно небольших партий. Для создания правительственной коалиции они вынуждены набирать не менее полдюжины партнёров различной социально-общественной ориентации. Достижение согласия в подобных альянсах становится поэтому проблемой весьма сложной.
Ещё одна особенность общественно-политической структуры просматривается достаточно чётко в растущем разрыве показателей результатов всенародных выборов на федеральном, региональном и локальном уровнях. Так, например, праворадикальная фламандская партия «Флаамс блок» (VB) на федеральных выборах набрала лишь 5,6% голосов избирателей (она не была включена в правительственную коалицию). Но на выборах в крупных фламандских городах её показатели были в несколько раз выше (в Генте — около 20%, а в Антверпене — 33%). Эта националистическая партия выступает не только против притока иммигрантов в страну, но и против финансового субсидирования Валлонии за счёт растущей экономики Фландрии. Понятно, что в таких условиях федеральная вертикаль власти не всегда может функционировать достаточно эффективно.
Многие другие общественные организации и элементы гражданского общества также достаточно чётко разделены по региональному признаку. Но вполне определённое исключение просматривается в деловой сфере. Профсоюзы страны не едины, но их разделение происходит по религиозному признаку. Существуют христианские и социалистические профсоюзные объединения. Действует единая влиятельная Федерация бельгийских промышленников, а также многочисленные отраслевые ассоциации (банковские, страховые и пр.).
Внутренняя политика действующего коалиционного правительства направлена прежде всего на проведение крупномасштабных реформ общественной жизни в стране. Необходимость их обозначилась достаточно чётко, поскольку за Б. в течение уже не одного десятилетия в ЕС закрепился имидж страны с «вялой общественной структурой». Вполне определённая ответственность за сложившееся положение лежит на фламандских и валлонских христианских демократах, которые впервые за 40 лет были вытеснены в оппозицию.
Основной тезис во внутренней политике — государственная федеративная структура страны может быть эффективной только тогда, когда она опирается на принцип нахождения необходимого баланса между солидарностью и финансовой автономностью её трёх основных регионов. Постоянные финансовые трансферты из Фландрии в Валлонию всегда считались спорными для более обеспеченных фламандцев (их среднедушевой ВВП на 10% выше). Основные регионы страны должны получить большую фискальную самостоятельность, с правом умеренного маневрирования ставками налогообложения.
Коалиционному правительству в целом удалось существенно улучшить отношения между основными регионами. Это было достигнуто на базе регулярных совещаний представителей федерального, региональных и языково-общинных правительств. Именно на таком уровне и обсуждались проблемы внедрения большей автономии регионов в проведении налоговой политики, закрепление права на самостоятельное решение многих местных хозяйственных вопросов, проблем образования и общинной культуры. Впервые в рамках коалиционного правительства стали преобладать политические, а не языково-общинные различия.
В результате проведения столь крупномасштабной административной реформы, которая была направлена на устранение напряжённости между двумя основными регионами, страна вступила в новую стадию формирования эффективной федеративной структуры. Однако эта проблема всё ещё остаётся одной из сложнейших. Согласно опросам, около 27% бельгийцев считают, что фактор присутствия инородцев всегда вызывает беспокойство. Это самый высокий показатель в ЕС. Правда, в стране существует мнение, что действующее коалиционное правительство, в состав которого вошли в основном профессиональные эксперты (т.н. сорокалетние), способно решать и эти проблемы.
Внешняя политика Б. во многом определяется её особым положением в системе европейской интеграции. Главный бельгийский город не случайно считается «европейской столицей», и не только потому, что в ней размещены многие исполнительные органы ЕС. Термин «брюссельские чиновники» уже давно стал синонимом руководящей элиты ЕС, что не лишено основания. Эта небольшая европейская страна превратилась в своего рода опытную лабораторию ЕС, поскольку пути решения многих её проблем становятся эталоном для выработки общей европейской стратегии.
Не случайно согласно внешнеполитической концепции действующего коалиционного правительства Б. стремится выступать с масштабными планами постоянного расширения ЕС с его одновременной трансформацией в более централизованную организацию. Речь идёт прежде всего о создании новой государственной структуры, особенно в сфере формирования единой внешней политики Европы и боеспособных Вооружённых сил, с тем чтобы занять подобающее место в современной мировой политике.
Бельгийцы полагают, что при европейском строительстве роль малых стран, выступающих вместе с несколькими ведущими державами, может быть уникальной. Они незаменимы как посредники между большими странами. Именно малые государства в подобных союзах могут выдвигать стратегические инициативы относительно перспектив развития, поскольку их трудно заподозрить в «имперских амбициях».
Особая роль Б. в европейской интеграции основывалась на уникальном опыте сочетания в этой стране двух ключевых европейских культур — латинской и германской (позднее добавились англосаксонская и скандинавская, а скоро появится и славянская). Страна постепенно превращалась в «универсального посредника», без усилий которого принятие каких-либо решений затруднительно. Бельгийцы надеются получить для своей страны статус, соответствующий сегодняшнему положению Брюсселя, который уже давно живёт по «всемирному времени».
Возвысить свой «собственный голос» в мировой политике страна стремится, опираясь на принципы «человечности, демократии, защиты слабых, толерантности». В рамках европейской интеграции Б. совместно со своими партнёрами по Бенилюксу выдвинула концепцию «продвинутой кооперации» (enhanced cooperation), обосновывающую для малых стран право формировать небольшие группы для «продвижения» определённых проектов в рамках реформирования ЕС.
Вооружённые силы страны состоят из сухопутной армии, Военно-воздушных сил, Военно-морского флота и федеральной полиции. Территория Б. поделена на три военных округа (Брюссель, Антверпен, Льеж). Ежегодное число призывников (мужчин) составляет 63,2 тыс. чел. Призывной возраст — 19 лет. Расходы на оборону достигли почти 3 млрд долл. (2002), их доля в ВВП составляет 1,4%.
Б. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в 1925).
Информационный портал страны мира – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране Бельгия предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Бельгии" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.
Отзывы (через Facebook):
Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:
Существенной статьёй доходов страны является предоставление «удобного флага» иностранным судам...
26 09 2020 11:22:47
Площадь 21 671 км2, численность населения 6,03 млн чел...
25 09 2020 4:18:53
В 1995 принят Закон о новом административном делении, в соответствии с которым созданы 11 областей (марзов), управляемых губернаторами...
22 09 2020 10:33:27
1/2 общего объёма исследований финансируют правительство и общественные организации...
20 09 2020 8:17:16
Площадь 298 км2 (суша), численность населения 0,32 млн чел...
16 09 2020 3:27:39
Рыбное хозяйство (в 2001— 55% экспорта и 62% внешнеторговых доходов страны, сельское хозяйство — 2%, промышленность — 32%) представляет собой мощную индустрию...
12 09 2020 13:36:18
Особенность аграрного сектора страны — более равномерное по сравнению с другими странами региона распределение земли в фермерской собственности при отсутствии крупных латифундий...
09 09 2020 13:24:24
На западе и юго-западе граничит с Алжиром (965 км), на юго-востоке с Ливией (459 км)...
07 09 2020 11:58:11
Процесс приведения Конституции в соответствие с потребностями современного общества продолжается...
06 09 2020 17:48:42
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
02 09 2020 23:56:28
Действует Конституция 1979 с поправками 1987...
01 09 2020 18:50:48
Действует Конституция 1990...
31 08 2020 18:12:24
Красное море находится между берегами Африки и Аравийским полуостровом, вытянуто с северо-запада на юго-востоколо В северной части моря расположены искусственный Суэцкий канал, соединяющийся со Средиземным морем, Суэцкий залив и залив Акаба (у берегов С...
28 08 2020 5:28:56
Площадь 14,4 км2, численность населения Кокосовых Островов — 630 чел...
26 08 2020 2:36:20
В 2002 прирост населения составил 2,23%, рождаемость 38,95%, смертность 15,05%, детская смертность 108,54 чел...
25 08 2020 0:10:42
Президент избирается всеобщим прямым и тайным голосованием на 5 лет и может быть переизбран один раз...
24 08 2020 17:55:49
Но помимо независимых государств существуют так же спорные и непризнанные территории, которые по мнению некоторых самостоятельные страны, а другие склоняются к тому, что те или иные территории входят в состав какой-либо страны...
23 08 2020 8:15:57
Рождаемость 25,47%, смертность 5,36%, детская смертность 33 чел...
20 08 2020 5:55:49
Площадь 6,5 км2, численность населения 27 714 чел...
19 08 2020 22:48:37
Сфера их деятельности — фундаментальные и прикладные исследования...
14 08 2020 14:27:35
С 1998 начался экономический рост, который, однако, пока не является устойчивым...
13 08 2020 16:19:31
Эквадор разделён на 22 провинции: Асуай, Боливар, Каньяр, Карчи, Чимборасо, Котопахи, Эль Оро, Эсме-ральдас, Галапагос, Гуаяс, Имбабура, Лоха, Лос Риос, Манаби, Морона- Сантьяго, Напо, Орельяна, Пастаса, Пичинча, Сукумбиос, Тунгурауа, Самора- Чинчипе...
11 08 2020 13:32:39
Низкий вельд окаймлён на востоке горами Лебомбо высотой 450—825 м с вершиной Эмлембе (1862 м)...
09 08 2020 13:50:49
Школьное обучение делится на школы первой (в зависимости от штата — 1—6-е или 1—7-е классы) и второй ступени (7—12-е или 8—12-е классы)...
07 08 2020 20:44:45
(с 2002 председатель — Сервет Пеллумби) состоит из 140 депутатов, избираемых на срок 4 года...
05 08 2020 10:14:37
Главой государства, правительства и главнокомандующим Вооружёнными силами является президент, который избирается всеобщим прямым и тайным голосованием на 5 лет и может быть переизбран ещё на один сроколо Законодательная власть осуществляется президентом и однопалатным парламентом — Национальной ассамблеей в составе 150 депутатов, избираемых путём всеобщих выборов, и 8 депутатов, назначенных президентом...
04 08 2020 8:52:11
К мировым валютам, то есть валютой, обладающей наибольшей ликвидностью относятся 17 валют, 5 из которых могут использоваться в качестве резервных, но зачастую в Мировом валютном фонде используют только 4 валюты: Доллар С Ш А, Евро, Японская иена, Британский фунт...
02 08 2020 17:24:31
На севере и северо-востоке граничит с Бразилией, на юго-востоке — с Парагваем, на юге — с Аргентиной, на юго-западе и западе — с Чили и Перу...
01 08 2020 19:35:21
было 15 984 начальные школы, которые посещало 4,3 млн учащихся...
31 07 2020 12:37:54
Рождаемость 16,46%, средняя продолжительность жизни: мужчин 72 года, женщин — 78 лет (2002)...
29 07 2020 12:13:32
Действует Конституция 1992...
26 07 2020 6:40:24
Чёрное и Эгейское моря отделены друг от друга водной системой, включающей пролив Босфор (30 км), Мраморное море и пролив Дарданеллы (60 км)...
24 07 2020 16:44:44
На юге граничит с Никарагуа (длина границы 922 км), на западе — с Гватемалой (256 км), на юго-западе — с Сальвадором (342 км)...
23 07 2020 15:58:10
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
22 07 2020 13:43:14
Действует Конституция, принятая 12 декабря 1963 (с поправками 1964, 1969, 1979, 1983, 1986, 1988, 1991, 1992, 1997, 2001)...
19 07 2020 2:32:29
Рождаемость (8,8%) — одна из самых низких в Европе и самая низкая с 1785, когда в Ч...
18 07 2020 1:47:54
Действует Конституция 1975, пересмотренная последний раз в 1996...
17 07 2020 0:51:10
Расстояние между крайними точками по ширине территории — 163 км, а по длине — 248 км...
16 07 2020 7:38:37
Структура занятости экономически активного населения: 18% — в сельском хозяйстве, 21% — в промышленности, 61% — в сфере услуг, торговле и государственном аппарате...
15 07 2020 11:13:30
Несмотря на значительные природные и людские ресурсы, отсутствие политической стабильности, коррупция, а также крайне низкий уровень управления на макроэкономическом уровне привели к длительной полосе стагнации народного хозяйства...
14 07 2020 18:31:28
Расположена в Западной Европе и занимает 5/6 территории острова И...
13 07 2020 18:18:59
Глава государства и верховный главнокомандующий Вооружёнными силами — президент...
11 07 2020 16:27:38
Существовало 528 школ, не считая дошкольных учреждений...
09 07 2020 10:29:57
составляли 2,9%, но затем стали постепенно снижаться, а в кон...
07 07 2020 14:58:24
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
06 07 2020 21:44:25
В государственных школах оно бесплатно...
04 07 2020 23:34:41
Крупнейшие из них: Афинский университет (1837), университеты в Салониках (1925) и в Патрах (1966), Политехнический институт в Афинах (1836)...
03 07 2020 7:45:39
Действует Конституция 1985 с поправками 1993...
02 07 2020 3:46:23
Предки суданцев (мероиты) считаются создателями алфавитной письменности...
01 07 2020 3:47:11
км2), разделённых проливом Кука (20 км — в самом узком месте), а также на множестве небольших и мелких островов (преимущественно необитаемых), из которых самые крупные: остров Стюарт (1,68 тыс...
30 06 2020 22:59:21
Выборы проводятся каждые 4 года и все граждане старше 18 лет имеют право голоса...
28 06 2020 7:28:32
Появились работы по математике, физике, астрономии, медицине...
23 06 2020 11:29:53
Административное деление — 26 районов, 70 городов, 483 волости...
21 06 2020 3:44:40
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
20 06 2020 15:50:29
Единственными производительными отраслями оставались нефтяная и алмазодобывающая промышленность...
19 06 2020 15:51:48
Береговая линия протяжённостью 580 км на юге страны изрезана десятками устьев, сравнительно стабильна лишь на малоизрезанном юго-восточном побережье...
15 06 2020 22:11:29
— демократическое унитарное государство с республиканской формой правления...
12 06 2020 4:43:29
Язык обучения — литовский, но в районах концентрации национальных меньшинств используются польский и русский языки...
11 06 2020 4:33:58
Основная сельскохозяйственная культура: рис — поливной (в долине реки Чаопрайя) и суходольный (на плато Корат)...
10 06 2020 17:15:47
): 1957 (перепись) — 6,299, 1965 — 8,047, 1977 — 12,0, 1987 — 16,335, 1995 (оценка) — 20,1, 2003 (оценка) — около 25,0...
09 06 2020 16:40:38
Ширак с 17 мая 1995)...
08 06 2020 13:19:23
Темпы прироста населения резко снизились из-за пандемии С П И Да (0,05% в 2002, оценка)...
04 06 2020 10:56:28
Береговая линия протяжённостью 7375 км сравнительно слабо расчленена, почти все крупные порты (за исключением Неаполя, Салерно, Таранто и Кальяри) сооружены в искусственных гаванях...
03 06 2020 20:55:51
Первый долгосрочный план развития (1969/70—1994/95) включал пять взаимосвязанных среднесрочных планов...
02 06 2020 14:25:53
По уровню экономического развития она входит в десятку наиболее экономически отсталых государств мира и является самой бедной и отсталой страной в Западном полушарии...
01 06 2020 14:57:18
Площадь — 2586 км2, численность населения 448,6 тыс...
22 05 2020 14:42:29
Действует Конституция от 14 марта 1991...
15 05 2020 15:36:50
Площадь 184 050 км2, численность населения 16,7 млн чел...
14 05 2020 14:42:31
Крупные города: Нуакшот, Нуадибу (76,1 тыс...
12 05 2020 23:39:57
Новый этап начался с обнаружения на востоке крупного нефтяного месторождения (экспорт с 1972)...
11 05 2020 11:34:55
— абсолютная теократическая монархия с кабинетом министров...
10 05 2020 21:43:46
Самая западная точка страны — остров Ёнакуни — располагается на 122°56 ‘ восточной долготы, самая восточная точка — остров Маркус — на 154°01 восточной долготы...
09 05 2020 0:32:34
Проблемой, зародившейся в шахский период экономической модернизации и сохранившей остроту в современном И...
06 05 2020 1:29:15
В административном отношении подразделяется на 6 округов: Б...
30 04 2020 6:25:28
Еще:
Страны -1 :: Страны -2 :: Страны -3 :: Страны -4 :: Страны -5 ::
Что в разных странах отвечают на “спасибо”?