Государственное устройство и политическая система Бельгии
Бельгия — страна федеративной парламентской демократии в условиях конституционной монархии. Действует Конституция, принятая 7 февраля 1831. Последние изменения вносились 14 июля 1993 (парламентом был одобрен конституционный пакет законов о создании федеративного государства).
Административное деление: 3 региона (Фландрия, Валлония и столичный округ Брюсселя) и 10 провинций (Антверпен, Западная Фландрия, Восточная Фландрия, Флаамс-Брабант, Лимбург, Брабант-Валлон, Эно, Льеж, Намюр, Люксембург). Наиболее крупные города (2000): Брюссель, Антверпен (932 тыс. чел.), Льеж (586 тыс. чел.), Шарлеруа (421 тыс. чел.).
Принципы государственного управления основаны на разделении властей. Высшим законодательным органом является двухпалатный парламент, который включает Сенат и палату депутатов (выборы в эти органы происходят одновременно каждые 4 года). Сенат состоит из 71 члена (40 избираются прямым народным голосованием, 31 — косвенным). В палату депутатов (150 мест) выборы происходят на основе пропорционального представительства путём прямого голосования. На выборах 1999 в состав Сената вошли представители 10 политических партий, палаты депутатов — 11.
Главой государства является король Альберт II (он взошёл на престол 9 августа 1993), его наследник — принц Филипп. Глава правительства (т.е. исполнительной власти) и члены его кабинета назначаются королём (обычно из представителей партий, лидирующих в Сенате и палате депутатов). Затем они одобряются законодательной властью (т.е. парламентом). В результате конституционных изменений (от 14 июля 1993) Б. превратилась в федеративное государство, в рамках которого действует три правительственных уровня (федеральный, региональный и языково-общинный) с чётким разграничением полномочий и ответственности.
Судебная власть опирается на прецедентное право. Судьи назначаются королём пожизненно, но подбираются правительством страны.
Во главе действующей правительственной коалиции, которая в западной прессе обычно именуется как «радужная шестёрка», находится представитель Фламандской либерально-демократической партии (VLD) Г. Верхофстадт. На выборах 1999 она получила 15,4% голосов в Сенате и 14,3% — в палате депутатов. Далее следует Франкофонская социалистическая партия (PS) — 9,7 и 10,2%, две Партии «зелёных» — «ЭКОЛО» (Валлония) — 7,4 и 7,4% и «АГАЛЕФ» (Фландрия) — 7,1 и 7,0% и др.
Избирательная система и общественно-политическая структура Б. характеризуются рядом особенностей. Прежде всего в стране существует весьма характерный европейский набор политических партий (христианские демократы, социал-демократы, либеральные демократы и «зеленые»), но проблема состоит в том, что действует большое число и нетрадиционных партий, многие из которых не представлены в законодательных органах, поскольку не смогли преодолеть 5%-го барьера необходимого числа набранных голосов избирателей. Более того, и традиционные партии оказались слишком небольшими, чтобы обеспечить солидное представительство.
Такая ситуация сложилась в силу того, что в последние десятилетия происходил процесс серьёзной федерализации общественно-политической жизни, сменивший прежний по существу унитарный характер государственного устройства с преобладанием франкофонского меньшинства. За этот период в стране почти все общенациональные бельгийские партии разделились по языково-общинному признаку (фламандские и валлонские). Это привело к тому, что в законодательные органы страны стало входить не менее десятка сравнительно небольших партий. Для создания правительственной коалиции они вынуждены набирать не менее полдюжины партнёров различной социально-общественной ориентации. Достижение согласия в подобных альянсах становится поэтому проблемой весьма сложной.
Ещё одна особенность общественно-политической структуры просматривается достаточно чётко в растущем разрыве показателей результатов всенародных выборов на федеральном, региональном и локальном уровнях. Так, например, праворадикальная фламандская партия «Флаамс блок» (VB) на федеральных выборах набрала лишь 5,6% голосов избирателей (она не была включена в правительственную коалицию). Но на выборах в крупных фламандских городах её показатели были в несколько раз выше (в Генте — около 20%, а в Антверпене — 33%). Эта националистическая партия выступает не только против притока иммигрантов в страну, но и против финансового субсидирования Валлонии за счёт растущей экономики Фландрии. Понятно, что в таких условиях федеральная вертикаль власти не всегда может функционировать достаточно эффективно.
Многие другие общественные организации и элементы гражданского общества также достаточно чётко разделены по региональному признаку. Но вполне определённое исключение просматривается в деловой сфере. Профсоюзы страны не едины, но их разделение происходит по религиозному признаку. Существуют христианские и социалистические профсоюзные объединения. Действует единая влиятельная Федерация бельгийских промышленников, а также многочисленные отраслевые ассоциации (банковские, страховые и пр.).
Внутренняя политика действующего коалиционного правительства направлена прежде всего на проведение крупномасштабных реформ общественной жизни в стране. Необходимость их обозначилась достаточно чётко, поскольку за Б. в течение уже не одного десятилетия в ЕС закрепился имидж страны с «вялой общественной структурой». Вполне определённая ответственность за сложившееся положение лежит на фламандских и валлонских христианских демократах, которые впервые за 40 лет были вытеснены в оппозицию.
Основной тезис во внутренней политике — государственная федеративная структура страны может быть эффективной только тогда, когда она опирается на принцип нахождения необходимого баланса между солидарностью и финансовой автономностью её трёх основных регионов. Постоянные финансовые трансферты из Фландрии в Валлонию всегда считались спорными для более обеспеченных фламандцев (их среднедушевой ВВП на 10% выше). Основные регионы страны должны получить большую фискальную самостоятельность, с правом умеренного маневрирования ставками налогообложения.
Коалиционному правительству в целом удалось существенно улучшить отношения между основными регионами. Это было достигнуто на базе регулярных совещаний представителей федерального, региональных и языково-общинных правительств. Именно на таком уровне и обсуждались проблемы внедрения большей автономии регионов в проведении налоговой политики, закрепление права на самостоятельное решение многих местных хозяйственных вопросов, проблем образования и общинной культуры. Впервые в рамках коалиционного правительства стали преобладать политические, а не языково-общинные различия.
В результате проведения столь крупномасштабной административной реформы, которая была направлена на устранение напряжённости между двумя основными регионами, страна вступила в новую стадию формирования эффективной федеративной структуры. Однако эта проблема всё ещё остаётся одной из сложнейших. Согласно опросам, около 27% бельгийцев считают, что фактор присутствия инородцев всегда вызывает беспокойство. Это самый высокий показатель в ЕС. Правда, в стране существует мнение, что действующее коалиционное правительство, в состав которого вошли в основном профессиональные эксперты (т.н. сорокалетние), способно решать и эти проблемы.
Внешняя политика Б. во многом определяется её особым положением в системе европейской интеграции. Главный бельгийский город не случайно считается «европейской столицей», и не только потому, что в ней размещены многие исполнительные органы ЕС. Термин «брюссельские чиновники» уже давно стал синонимом руководящей элиты ЕС, что не лишено основания. Эта небольшая европейская страна превратилась в своего рода опытную лабораторию ЕС, поскольку пути решения многих её проблем становятся эталоном для выработки общей европейской стратегии.
Не случайно согласно внешнеполитической концепции действующего коалиционного правительства Б. стремится выступать с масштабными планами постоянного расширения ЕС с его одновременной трансформацией в более централизованную организацию. Речь идёт прежде всего о создании новой государственной структуры, особенно в сфере формирования единой внешней политики Европы и боеспособных Вооружённых сил, с тем чтобы занять подобающее место в современной мировой политике.
Бельгийцы полагают, что при европейском строительстве роль малых стран, выступающих вместе с несколькими ведущими державами, может быть уникальной. Они незаменимы как посредники между большими странами. Именно малые государства в подобных союзах могут выдвигать стратегические инициативы относительно перспектив развития, поскольку их трудно заподозрить в «имперских амбициях».
Особая роль Б. в европейской интеграции основывалась на уникальном опыте сочетания в этой стране двух ключевых европейских культур — латинской и германской (позднее добавились англосаксонская и скандинавская, а скоро появится и славянская). Страна постепенно превращалась в «универсального посредника», без усилий которого принятие каких-либо решений затруднительно. Бельгийцы надеются получить для своей страны статус, соответствующий сегодняшнему положению Брюсселя, который уже давно живёт по «всемирному времени».
Возвысить свой «собственный голос» в мировой политике страна стремится, опираясь на принципы «человечности, демократии, защиты слабых, толерантности». В рамках европейской интеграции Б. совместно со своими партнёрами по Бенилюксу выдвинула концепцию «продвинутой кооперации» (enhanced cooperation), обосновывающую для малых стран право формировать небольшие группы для «продвижения» определённых проектов в рамках реформирования ЕС.
Вооружённые силы страны состоят из сухопутной армии, Военно-воздушных сил, Военно-морского флота и федеральной полиции. Территория Б. поделена на три военных округа (Брюссель, Антверпен, Льеж). Ежегодное число призывников (мужчин) составляет 63,2 тыс. чел. Призывной возраст — 19 лет. Расходы на оборону достигли почти 3 млрд долл. (2002), их доля в ВВП составляет 1,4%.
Б. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в 1925).
Информационный портал страны мира – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране Бельгия предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Бельгии" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.
Отзывы (через Facebook):
Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:
Действует Конституция 1947...
26 03 2020 11:56:48
Большинство детей посещают коммунальные школы, обучение в которых является бесплатным...
20 03 2020 2:10:43
На западе и юго-западе граничит с Алжиром (965 км), на юго-востоке с Ливией (459 км)...
19 03 2020 4:40:14
Несмотря на значительные природные и людские ресурсы, отсутствие политической стабильности, коррупция, а также крайне низкий уровень управления на макроэкономическом уровне привели к длительной полосе стагнации народного хозяйства...
18 03 2020 19:14:31
Южно- Китайское море разделяет страну на западную часть, расположенную на Малаккском полуострове, и восточную — на северной части острова Калимантан ( Борнео)...
15 03 2020 6:15:15
км2), разделённых проливом Кука (20 км — в самом узком месте), а также на множестве небольших и мелких островов (преимущественно необитаемых), из которых самые крупные: остров Стюарт (1,68 тыс...
14 03 2020 16:59:10
Его экономика разрушена гражданской войной, длящейся более 10 лет...
13 03 2020 15:55:12
Занимает северо-восточную часть и небольшой анклав Окуси острова Тимор (наиболее крупный из Малых Зондских островов)...
11 03 2020 23:14:19
Исполнительная власть: глава государства — Королева Елизавета II (с февраля 1952), которую представляет губернатор...
06 03 2020 9:10:27
Площадь 9,6 млн км2, численность населения 1284,53 млн чел...
05 03 2020 4:37:42
Самая южная точка на материке — 39°08 южной широты ( Саут Пойнт, Виктория)...
04 03 2020 22:46:59
Побережье ровное, с песчаными мысами, рассечено бухтой — эстуарием реки Г...
03 03 2020 18:17:38
Граничит на севере с Казахстаном (1113 км), на западе с Узбекистаном (1374 км), на юго-западе с Таджикистаном (972 км), на юго-востоке с Китаем (1049 км)...
02 03 2020 20:41:47
Среднее образование первой ступени получают после 3 лет обучения в средней школе...
01 03 2020 3:46:19
С Ш А (по паритету покупательной способности валюты — 1,1 млрд долл...
29 02 2020 4:56:44
Административное деление — 14 амтов — Борнхольм, Вейле, Виборг, Западная Ютландия, Копенгаген, Орхус, Рибе, Рингкопинг, Роскильде, Северная Ютландия, Сторстрем, Фредериксборг, Фюн, Южная Ютландия; города Копенгаген и Фредериксберг выделены в самостоятельные административные единицы...
27 02 2020 12:52:33
Действует Конституция 1978...
25 02 2020 8:51:19
Доля ненаблюдаемой экономики в производстве В В П, по оценке статистических служб, 20—22%...
24 02 2020 10:44:30
Верховный правитель (король) избирается на 5 лет из числа 9 наследственных правителей (султанов) штатов Западной Малайи...
23 02 2020 11:22:56
Новая Конституция не прошла по референдуму 30 ноября 1980, две конституционные реформы были приняты плебисцитом 26 ноября 1989 и 7 января 1997...
19 02 2020 0:18:32
В северной части Индийского океана течение поверхностных вод связано с муссонами...
16 02 2020 11:18:36
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
13 02 2020 23:30:31
Занимает 4-е место в мире по размеру территории (после Р Ф, Канады и К Н Р)...
12 02 2020 9:13:34
Действует Конституция 1998 (одобрена на референдуме)...
11 02 2020 19:35:53
В административном отношении Суринам делится на 10 округов во главе с комиссаром округа, назначаемым президентом страны...
08 02 2020 22:17:43
Береговая линия протяжённостью 2835 км характеризуется сильной расчленённостью: большим количеством устьев рек, лиманов, заливов, бухт, пригодных для строительства морских портов...
07 02 2020 20:37:26
Экономическая политика всех правительств периода независимости отражала характер политического режима, например, авторитарный при Ф...
06 02 2020 9:53:31
В административно-территориальном отношении Турция делится на 81 иль (провинцию): Адана, Адияман, Афьен, Агры, Аксарай, Амасья, Анкара, Анталья, Ардахан, Артвин, Айдын, Балыкесир, Бартын, Батман, Байбурт, Биледжик, Бингель, Битлис, Болу, Бурдур, Бурса, Ван, Газиантеп, Гиресун, Гюмюшхане, Денизли, Диярбакыр, Дюздже, Зонгулдак, Ичель, Игдир, Испарта, Истанбул, Измир, Йозгат, Кахраманмараш, Карабюк, Караман, Карс, Кастамону, Кайсери, Килис, Кырыкка-ле, Кыркларели, Киршехир, Коджаэли, Конья, Кютахья, Малатья, Маниса, Мардин, Мугла, Муш, Невшехир, Нигдэ, Орду, Османийе, Ризе, Сакрья, Самсун, Сивас, Сиирт, Синоп, Стамбул, Текирдаг, Токат, Трабзон, Тунджели, Ушак, Хаккари, Хатай, Чанаккале, Чанкыры, Шанлы Урфа, Ширнак, Эдирне, Элязыг, Эрзинджан, Эрзурум, Эскишехир, Ялова...
05 02 2020 1:32:47
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
03 02 2020 10:14:15
достаточно активная — увеличение произошло на 46% (в 1950 — 5 млн чел...
31 01 2020 1:40:35
Административное деление — 18 департаментов и 298 муниципальных округов...
29 01 2020 18:52:47
на 1000 новорождённых, средняя продолжительность жизни 75,9 года (2002)...
22 01 2020 20:52:12
Научные исследования в Н А Н выполняет около 7500 чел...
18 01 2020 16:23:37
Динамика населения включает приток иммигрантов из других стран...
17 01 2020 4:19:14
Глава государства и главнокомандующий национальными Вооружёнными силами — президент...
16 01 2020 23:10:10
омывается проливами Северного моря Па-де- Кале и Ла- Манш, на западе — Бискайским заливом и Атлантическим океаном, на юге — Средиземным морем...
13 01 2020 0:49:59
В 1499 испанский мореплаватель Алонсо де Охеда открыл территорию Г...
10 01 2020 18:12:48
В административном отношении Б...
09 01 2020 3:20:44
Смешение португальцев и африканцев создало креольский этнос...
08 01 2020 17:25:59
Действует Конституция 1977 (с поправками 1984)...
06 01 2020 15:29:29
расположена между 15о и 20о восточной долготы и 46о и 42о северной широты...
05 01 2020 16:59:49
Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту — Национальному собранию (86 депутатов, избираемых всеобщим прямым и тайным голосованием на 5 лет)...
04 01 2020 14:31:59
Площадь 541,3 км2 (по другим данным — 549 км2), численность населения Гуама 164 тыс...
30 12 2019 19:20:29
Береговая линия расчленена слабо, единственный крупный залив — Большой Сирт (или Сидра, араб...
27 12 2019 12:58:58
Площадь 477 км2, численность населения Марианских Островов 80 тыс...
25 12 2019 9:56:15
Многопартийная политическая система действует с 1990...
24 12 2019 12:33:36
Более 93% выпускников основных школ продолжают образование в средних профессиональных школах и гимназиях...
19 12 2019 15:52:14
В одной из пещер Чжоукоудянь недалеко от Пекина были найдены костные остатки синантропа, обитавшего там несколько сотен тысяч лет назад...
18 12 2019 13:46:25
В январе 2003 приступила к деятельности комиссия по выработке новой Конституции, на что отведено 2 года...
15 12 2019 5:39:13
составляли 2,9%, но затем стали постепенно снижаться, а в кон...
12 12 2019 4:59:38
Площадь 181,3 км2, численность населения Маршалловых Островов 56,4 тыс...
08 12 2019 23:12:43
Как и в других постсоциалистических странах, экономика в С...
07 12 2019 21:43:29
За последние десятилетия экономический потенциал А Р Е значительно вырос...
05 12 2019 23:52:21
— демократическая, свободная и независимая республика...
04 12 2019 14:22:35
Действует Конституция 1990...
02 12 2019 3:55:33
они были истреблены или оттеснены вглубь Калахари пришедшими с севера племенами банту...
01 12 2019 15:21:44
На севере и востоке граничит с Р Ф, на юге с Украиной, на западе с Польшей, на северо-западе с Литвой, на севере с Латвией...
26 11 2019 20:39:59
Подвергаясь параллельной ассимиляции «сверху» и «снизу», гваделупская культура во многих аспектах постепенно утратила некогда аналогичную гаитянской африканскую окрашенность, которая сохранилась скорее как экзотический, декоративный элемент местной культуры...
25 11 2019 23:44:59
Президент избирается всеобщим прямым и тайным голосованием на 5 лет и может быть переизбран один раз...
23 11 2019 13:31:56
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
21 11 2019 5:47:44
1/2 общего объёма исследований финансируют правительство и общественные организации...
18 11 2019 1:43:38
Формирование в Северной Америке регионального хозяйственного комплекса ускорилось после вступления в силу в 1989 Соглашения о свободной торговле между К...
16 11 2019 21:10:46
Крупные города: Нуакшот, Нуадибу (76,1 тыс...
14 11 2019 11:19:16
Береговая линия изрезана слабо, естественные гавани отсутствуют...
08 11 2019 3:18:58
85% — в городах, но преимущественно в собственных домах с небольшими участками...
07 11 2019 13:56:52
Площадь 135 км2, численность населения остров Рождества около 1500 чел...
06 11 2019 19:24:18
Омара Бонго в Либревиле, Университет науки и техники Масуру в Франсвиле...
02 11 2019 14:58:30
Еще:
Страны -1 :: Страны -2 :: Страны -3 :: Страны -4 :: Страны -5 ::
Что в разных странах отвечают на “спасибо”?