Государственное устройство и политическая система Бельгии
Бельгия — страна федеративной парламентской демократии в условиях конституционной монархии. Действует Конституция, принятая 7 февраля 1831. Последние изменения вносились 14 июля 1993 (парламентом был одобрен конституционный пакет законов о создании федеративного государства).
Административное деление: 3 региона (Фландрия, Валлония и столичный округ Брюсселя) и 10 провинций (Антверпен, Западная Фландрия, Восточная Фландрия, Флаамс-Брабант, Лимбург, Брабант-Валлон, Эно, Льеж, Намюр, Люксембург). Наиболее крупные города (2000): Брюссель, Антверпен (932 тыс. чел.), Льеж (586 тыс. чел.), Шарлеруа (421 тыс. чел.).
Принципы государственного управления основаны на разделении властей. Высшим законодательным органом является двухпалатный парламент, который включает Сенат и палату депутатов (выборы в эти органы происходят одновременно каждые 4 года). Сенат состоит из 71 члена (40 избираются прямым народным голосованием, 31 — косвенным). В палату депутатов (150 мест) выборы происходят на основе пропорционального представительства путём прямого голосования. На выборах 1999 в состав Сената вошли представители 10 политических партий, палаты депутатов — 11.
Главой государства является король Альберт II (он взошёл на престол 9 августа 1993), его наследник — принц Филипп. Глава правительства (т.е. исполнительной власти) и члены его кабинета назначаются королём (обычно из представителей партий, лидирующих в Сенате и палате депутатов). Затем они одобряются законодательной властью (т.е. парламентом). В результате конституционных изменений (от 14 июля 1993) Б. превратилась в федеративное государство, в рамках которого действует три правительственных уровня (федеральный, региональный и языково-общинный) с чётким разграничением полномочий и ответственности.
Судебная власть опирается на прецедентное право. Судьи назначаются королём пожизненно, но подбираются правительством страны.
Во главе действующей правительственной коалиции, которая в западной прессе обычно именуется как «радужная шестёрка», находится представитель Фламандской либерально-демократической партии (VLD) Г. Верхофстадт. На выборах 1999 она получила 15,4% голосов в Сенате и 14,3% — в палате депутатов. Далее следует Франкофонская социалистическая партия (PS) — 9,7 и 10,2%, две Партии «зелёных» — «ЭКОЛО» (Валлония) — 7,4 и 7,4% и «АГАЛЕФ» (Фландрия) — 7,1 и 7,0% и др.
Избирательная система и общественно-политическая структура Б. характеризуются рядом особенностей. Прежде всего в стране существует весьма характерный европейский набор политических партий (христианские демократы, социал-демократы, либеральные демократы и «зеленые»), но проблема состоит в том, что действует большое число и нетрадиционных партий, многие из которых не представлены в законодательных органах, поскольку не смогли преодолеть 5%-го барьера необходимого числа набранных голосов избирателей. Более того, и традиционные партии оказались слишком небольшими, чтобы обеспечить солидное представительство.
Такая ситуация сложилась в силу того, что в последние десятилетия происходил процесс серьёзной федерализации общественно-политической жизни, сменивший прежний по существу унитарный характер государственного устройства с преобладанием франкофонского меньшинства. За этот период в стране почти все общенациональные бельгийские партии разделились по языково-общинному признаку (фламандские и валлонские). Это привело к тому, что в законодательные органы страны стало входить не менее десятка сравнительно небольших партий. Для создания правительственной коалиции они вынуждены набирать не менее полдюжины партнёров различной социально-общественной ориентации. Достижение согласия в подобных альянсах становится поэтому проблемой весьма сложной.
Ещё одна особенность общественно-политической структуры просматривается достаточно чётко в растущем разрыве показателей результатов всенародных выборов на федеральном, региональном и локальном уровнях. Так, например, праворадикальная фламандская партия «Флаамс блок» (VB) на федеральных выборах набрала лишь 5,6% голосов избирателей (она не была включена в правительственную коалицию). Но на выборах в крупных фламандских городах её показатели были в несколько раз выше (в Генте — около 20%, а в Антверпене — 33%). Эта националистическая партия выступает не только против притока иммигрантов в страну, но и против финансового субсидирования Валлонии за счёт растущей экономики Фландрии. Понятно, что в таких условиях федеральная вертикаль власти не всегда может функционировать достаточно эффективно.
Многие другие общественные организации и элементы гражданского общества также достаточно чётко разделены по региональному признаку. Но вполне определённое исключение просматривается в деловой сфере. Профсоюзы страны не едины, но их разделение происходит по религиозному признаку. Существуют христианские и социалистические профсоюзные объединения. Действует единая влиятельная Федерация бельгийских промышленников, а также многочисленные отраслевые ассоциации (банковские, страховые и пр.).
Внутренняя политика действующего коалиционного правительства направлена прежде всего на проведение крупномасштабных реформ общественной жизни в стране. Необходимость их обозначилась достаточно чётко, поскольку за Б. в течение уже не одного десятилетия в ЕС закрепился имидж страны с «вялой общественной структурой». Вполне определённая ответственность за сложившееся положение лежит на фламандских и валлонских христианских демократах, которые впервые за 40 лет были вытеснены в оппозицию.
Основной тезис во внутренней политике — государственная федеративная структура страны может быть эффективной только тогда, когда она опирается на принцип нахождения необходимого баланса между солидарностью и финансовой автономностью её трёх основных регионов. Постоянные финансовые трансферты из Фландрии в Валлонию всегда считались спорными для более обеспеченных фламандцев (их среднедушевой ВВП на 10% выше). Основные регионы страны должны получить большую фискальную самостоятельность, с правом умеренного маневрирования ставками налогообложения.
Коалиционному правительству в целом удалось существенно улучшить отношения между основными регионами. Это было достигнуто на базе регулярных совещаний представителей федерального, региональных и языково-общинных правительств. Именно на таком уровне и обсуждались проблемы внедрения большей автономии регионов в проведении налоговой политики, закрепление права на самостоятельное решение многих местных хозяйственных вопросов, проблем образования и общинной культуры. Впервые в рамках коалиционного правительства стали преобладать политические, а не языково-общинные различия.
В результате проведения столь крупномасштабной административной реформы, которая была направлена на устранение напряжённости между двумя основными регионами, страна вступила в новую стадию формирования эффективной федеративной структуры. Однако эта проблема всё ещё остаётся одной из сложнейших. Согласно опросам, около 27% бельгийцев считают, что фактор присутствия инородцев всегда вызывает беспокойство. Это самый высокий показатель в ЕС. Правда, в стране существует мнение, что действующее коалиционное правительство, в состав которого вошли в основном профессиональные эксперты (т.н. сорокалетние), способно решать и эти проблемы.
Внешняя политика Б. во многом определяется её особым положением в системе европейской интеграции. Главный бельгийский город не случайно считается «европейской столицей», и не только потому, что в ней размещены многие исполнительные органы ЕС. Термин «брюссельские чиновники» уже давно стал синонимом руководящей элиты ЕС, что не лишено основания. Эта небольшая европейская страна превратилась в своего рода опытную лабораторию ЕС, поскольку пути решения многих её проблем становятся эталоном для выработки общей европейской стратегии.
Не случайно согласно внешнеполитической концепции действующего коалиционного правительства Б. стремится выступать с масштабными планами постоянного расширения ЕС с его одновременной трансформацией в более централизованную организацию. Речь идёт прежде всего о создании новой государственной структуры, особенно в сфере формирования единой внешней политики Европы и боеспособных Вооружённых сил, с тем чтобы занять подобающее место в современной мировой политике.
Бельгийцы полагают, что при европейском строительстве роль малых стран, выступающих вместе с несколькими ведущими державами, может быть уникальной. Они незаменимы как посредники между большими странами. Именно малые государства в подобных союзах могут выдвигать стратегические инициативы относительно перспектив развития, поскольку их трудно заподозрить в «имперских амбициях».
Особая роль Б. в европейской интеграции основывалась на уникальном опыте сочетания в этой стране двух ключевых европейских культур — латинской и германской (позднее добавились англосаксонская и скандинавская, а скоро появится и славянская). Страна постепенно превращалась в «универсального посредника», без усилий которого принятие каких-либо решений затруднительно. Бельгийцы надеются получить для своей страны статус, соответствующий сегодняшнему положению Брюсселя, который уже давно живёт по «всемирному времени».
Возвысить свой «собственный голос» в мировой политике страна стремится, опираясь на принципы «человечности, демократии, защиты слабых, толерантности». В рамках европейской интеграции Б. совместно со своими партнёрами по Бенилюксу выдвинула концепцию «продвинутой кооперации» (enhanced cooperation), обосновывающую для малых стран право формировать небольшие группы для «продвижения» определённых проектов в рамках реформирования ЕС.
Вооружённые силы страны состоят из сухопутной армии, Военно-воздушных сил, Военно-морского флота и федеральной полиции. Территория Б. поделена на три военных округа (Брюссель, Антверпен, Льеж). Ежегодное число призывников (мужчин) составляет 63,2 тыс. чел. Призывной возраст — 19 лет. Расходы на оборону достигли почти 3 млрд долл. (2002), их доля в ВВП составляет 1,4%.
Б. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в 1925).
Информационный портал страны мира – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране Бельгия предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Бельгии" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.
Отзывы (через Facebook):
Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:
Единственными производительными отраслями оставались нефтяная и алмазодобывающая промышленность...
19 01 2020 22:23:59
Действует Конституция 1986 (с поправками 1988)...
18 01 2020 20:52:26
фактически стала парламентской республикой с 2000, внеочередные выборы в парламент в соответствии с этой поправкой в Конституции прошли 25 февраля 2001...
17 01 2020 18:49:29
оказались разрушенными, бездействующими большинство объектов промышленности, инфраструктуры...
14 01 2020 13:10:53
Административное деление: Вьентьянский муниципалитет, особая экономическая зона Сайсанбун и 16 провинций, подразделяющихся на 142 округа...
13 01 2020 10:29:54
Протяжённость с востока на запад 4662 км, с юга на север 4583 км...
12 01 2020 16:56:52
В 1499 испанский мореплаватель Алонсо де Охеда открыл территорию Г...
06 01 2020 23:17:30
Площадь 4033 км2, численность населения 408,8 тыс...
04 01 2020 8:32:37
В 2000 В В П упал на 4,2%, в 2001 ещё на 7,3%, а в 2002 ожидалось дальнейшее падение на 5—10%...
02 01 2020 9:35:22
На севере и востоке граничит с Р Ф, на юге с Украиной, на западе с Польшей, на северо-западе с Литвой, на севере с Латвией...
31 12 2019 14:43:56
Структурные преобразования, осуществлённые в годы правления военного режима и продолженные демократическими правительствами в 1990е гг...
27 12 2019 18:52:26
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
20 12 2019 17:10:57
Эта стратегия, оказавшаяся неэффективной, мало приспособленной к условиям слаборазвитого Л...
19 12 2019 15:27:13
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
15 12 2019 5:13:17
В стране действует Конституция 1972...
14 12 2019 22:34:18
Действует Конституция 1968 (с дополнениями 1992)...
13 12 2019 10:45:45
В Основном законе закреплены основные свободы, обязанность государства защищать достоинство человека и право свободного развития личности (это относится не только к немцам, но и к иностранцам), права и свободы граждан, в т...
12 12 2019 8:16:30
): 1980 — 3,199; 1985 — 3,618; 1990 — 4,140; 1995 — 4,605; 2000 — 5,218...
11 12 2019 13:53:15
Последние изменения вносились 14 июля 1993 (парламентом был одобрен конституционный пакет законов о создании федеративного государства)...
09 12 2019 12:40:33
Протяжённость сухопутной границы 1380 км, на севере с Эстонией (343 км), на юге с Литвой (598 км), на востоке с Р Ф (282), на юго-востоке с Белоруссией (167 км)...
07 12 2019 1:18:27
характеризуется высоким удельным весом нефтяной промышленности, с постепенным расширением производства в сопутствующих отраслях и ряде отраслей обрабатывающей промышленности...
05 12 2019 13:28:40
В административном отношении Ямайка разделена на 14 приходов...
04 12 2019 7:35:50
Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту — Национальному собранию (86 депутатов, избираемых всеобщим прямым и тайным голосованием на 5 лет)...
01 12 2019 19:26:24
Рождаемость 30,11%, смертность 5,12%; детская смертность 32,73 чел...
30 11 2019 0:20:25
Произведённый В В П на душу населения — 25 600 евро, на одного занятого (производительность труда) — 51 300 евро...
29 11 2019 23:18:11
Площадь 7 692 024 км2 (включая остров Тасмания, 68 400 км2)...
28 11 2019 15:38:46
Омывается с юга Сиамским заливом Южно- Китайского моря, с юго-запада Андаманским морем, общая протяжённость береговой линии 2614 км...
27 11 2019 9:40:21
На северо-востоке граничит с Казахстаном (2203 км), на востоке и юго-востоке с Киргизией (1099 км) и Таджикистаном (1161 км), на западе с Туркменистаном (1621 км), на крайнем юге с Афганистаном (137 км)...
26 11 2019 17:44:37
Рождаемость 17,95%, смертность 5,95%, детская смертность 38,7 чел...
24 11 2019 8:50:23
Рождаемость около 3%, смертность 11%, детская смертность 8 чел...
22 11 2019 21:39:19
В 1773—75 создано первое в Европе Министерство образования...
20 11 2019 15:25:42
Береговая линия неизрезанная, но есть очень удобные бухты...
17 11 2019 16:33:16
Власть передаётся по наследству (по мужской линии)...
15 11 2019 8:27:50
Две многоводные реки — Замбези и Лимпопо являются пограничными...
13 11 2019 19:53:29
В административном отношении Ю А Р делится на 9 провинций ( Восточный Кейп, Центральный Кейп, Западный Кейп, Гаутенг, Свободное государство, Квазулу- Наталь, Лимпопо, Мпумаланга, Северо- Запад)...
12 11 2019 11:38:25
Площадь — 143 100 км2, численность населения 6463,8 тыс...
08 11 2019 4:58:29
При этом средства из государственных источников выросли на 2,3% до 15,9 млрд евро, но доля государства постоянно сокращается с 1996...
07 11 2019 0:57:49
Алжир — централизованное государство, хотя местные органы власти имеют значительные полномочия по управлению местными делами...
06 11 2019 19:28:17
С 1998 начался экономический рост, который, однако, пока не является устойчивым...
04 11 2019 3:24:57
Проблемой, зародившейся в шахский период экономической модернизации и сохранившей остроту в современном И...
03 11 2019 7:57:31
Расстояние между крайними точками по ширине территории — 163 км, а по длине — 248 км...
02 11 2019 6:57:30
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
01 11 2019 0:41:41
Язык обучения — литовский, но в районах концентрации национальных меньшинств используются польский и русский языки...
31 10 2019 11:34:50
Характер заселения определил особенности социального и политического строя страны...
27 10 2019 16:25:32
Последние составили провинцию Восточная Бенгалия (с 1955 — Восточный Пакистан)...
23 10 2019 10:33:32
занимает самую высокую часть Южноафриканского плато, окаймлённого на востоке Драконовыми горами...
22 10 2019 14:41:42
Имеется ряд колледжей, которые дают неполное высшее образование: Исламская школа, Индустриальная школа, Школа мореходства и рыболовства, Ветеринарный колледж — все в Могадишо; Технический колледж в Бурао и Технический колледж в Харгейсе...
21 10 2019 14:10:11
Примерно 1/3 территории занята Карпатскими горами, которые подразделяются на Восточные, Южные Карпаты и Западные Румынские горы...
19 10 2019 18:44:31
Высший орган законодательной власти — однопалатный парламент, состоящий из 300 мест...
17 10 2019 22:26:28
Рождаемость 36,41%, смертность 25,13%, детская смертность 138,55 чел...
16 10 2019 1:28:26
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
13 10 2019 19:54:32
иммиграция — сначала из соседних северных стран, а затем и из других регионов мира — составила более 40% прироста населения...
11 10 2019 19:40:42
В густонаселённой центральной части страны она доходит до 90 чел...
10 10 2019 18:21:50
На юге граничит с Никарагуа (длина границы 922 км), на западе — с Гватемалой (256 км), на юго-западе — с Сальвадором (342 км)...
09 10 2019 2:43:59
В 1974 — 92 население выросло с 6,72 до 16,95 млн чел...
07 10 2019 14:19:44
Действует Конституция 1993...
06 10 2019 9:22:55
Её экономика почти полностью зависит от состояния сельского хозяйства, в котором производится более 50% В В П страны...
04 10 2019 10:16:10
Действует Конституция 1991, с поправками 1994, 2001...
01 10 2019 2:43:38
Действует Конституция 1992...
30 09 2019 4:34:41
Площадь 756,945 км2, численность населения Чили 15,499 млн чел...
29 09 2019 3:43:40
Формирование в Северной Америке регионального хозяйственного комплекса ускорилось после вступления в силу в 1989 Соглашения о свободной торговле между К...
27 09 2019 4:47:44
Как и в других постсоциалистических странах, экономика в С...
26 09 2019 14:14:13
составляли 2,9%, но затем стали постепенно снижаться, а в кон...
23 09 2019 19:30:22
— самая маленькая страна Южной Америки, расположен в её юговосточной части...
22 09 2019 4:44:18
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
21 09 2019 4:13:13
): 1920 — 780; 1926 — 881; 1939 — 1289; 1959 — 1763; 1970 — 2493; 1997 — 3800...
20 09 2019 7:16:38
Граничит на востоке с Австрией (164 км) и Лихтенштейном (41 км), на севере с Германией (334 км), на западе с Францией (573 км), на юге с Италией (740 км)...
18 09 2019 9:43:24
85% — в городах, но преимущественно в собственных домах с небольшими участками...
17 09 2019 11:54:34
Реальная власть в стране находится в руках военных...
15 09 2019 19:31:48
Береговая линия протяжённостью 580 км на юге страны изрезана десятками устьев, сравнительно стабильна лишь на малоизрезанном юго-восточном побережье...
12 09 2019 5:35:42
, в 1989 — 147 млн, в 1992 население России составляло 148,3 млн чел...
10 09 2019 13:50:55
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
07 09 2019 15:51:28
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
04 09 2019 4:14:36
Расположена в Западной Европе и занимает 5/6 территории острова И...
02 09 2019 4:14:48
На севере — Большие Гималаи; в центре — Малые Гималаи, прорезанные глубокими долинами рек; на юге — равнина...
01 09 2019 22:59:19
Глава государства и верховный главнокомандующий Вооружёнными силами — президент...
31 08 2019 23:10:18
Отличительная черта узбекской модели реформ — ориентация на достижение конечного результата, обеспечивающего рост благосостояния населения...
29 08 2019 17:55:30
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
28 08 2019 12:21:15
60% сельскохозяйственной продукции этих территорий (в основном оливки, табак, цитрусовые, овощи и некоторые виды сырья) направляется на переработку и потребление в Израиль...
27 08 2019 3:56:53
Еще:
Страны -1 :: Страны -2 :: Страны -3 :: Страны -4 :: Страны -5 ::
Что в разных странах отвечают на “спасибо”?