Государственное устройство и политическая система Норвегии
Норвегия — конституционная монархия. Глава государства — король. Королевский дом — династия Шлезвиг-Гольштейн-Зогденбург-Глюксбург: Харальд V, король Н. (с 17 января 1991), родился 21 февраля 1937; Соня, королева Н. (4 июля 1937); Хокон, кронпринц Н. (20 июля 1973) и принцесса Марта-Луиза (22 сентября 1971). Король Н. Харальд V постановил, что принцесса Марта-Луиза после 1 февраля 2002 потеряла свой титул и все связанные с ним привилегии после замужества и её решения продолжать работу в собственной компании Prinsesse Martha Louises Kulturformidling.
В административном отношении страна делится на 20 областей (фюльке), в их числе и крупнейшие города Осло и Берген.
Согласно действующей Конституции (17 мая 1814) с последующими изменениями престолонаследие передаётся по прямой линии независимо от пола. У короля Н. сохранились формально достаточно широкие полномочия. Он назначает и смещает премьер-министра, утверждает законы, объявляет войну и заключает мир, является верховным главнокомандующим Вооружёнными силами и главой государственной церкви.
Законодательная власть осуществляется стортингом (165 депутатов), избираемым всеобщим равным и тайным голосованием по пропорциональной системе сроком на 4 года. На первой сессии стортинга депутаты избирают из своего состава 1/4 депутатов, образующих лагтинг, в качестве высшего совещательного органа, остальные составляют одельстинг. Исполнительная власть формально принадлежит королю, который назначает Государственный совет (правительство), формируемый, как правило, из партий парламентского большинства. Вся полнота исполнительной власти на практике принадлежит правительству, возглавляемому премьер-министром.
Управление в фюльке (провинциях) осуществляет назначаемый королём фюлькесман (губернатор), при нём имеется фюлькестинг (областной совет), состоящий из председателей советов сельских и городских коммун. В каждой коммуне имеется выборный орган местного самоуправления — собрание представителей.
Судебную систему Н. образуют суды первой и второй инстанций и Верховный суд — высший орган судебной власти; все судьи назначаются королём.
Избирательным правом пользуются граждане, достигшие 18 лет и проживающие в стране не менее 5 лет.
Важная особенность внутриполитической жизни Н. — установление своеобразного баланса между социальными и политическими силами страны. Специфическому социально-классовому согласию соответствовала действующая т. н. двухполюсная партийно-политическая система, которая подвергается эрозии в последнее время. На одном полюсе находятся социал-реформистская Норвежская рабочая партия (НРП — с 1887) (Det Norske Arbeiderparti, входит в Социнтерн) и левые социалисты (Социалистическая народная партия — Sosialistiske Folkeparti, основана в 1961); на другом — все правоцентристские буржуазные партии: Хёйре (Hoyre — с 1885) — консерваторы, первая политическая партия страны — Венстре (Venstre — с 1884) — либералы, клерикальная Христианско-народная партия (ХНП — Kristelig Folkeparti, основана в 1933) и Партия Центра (Senterpartiet, до 1959 именовалась Крестьянской партией, с мая и до конца 1959 — Норвежской демократической партией, основана в 1920). При таком балансе сил существенное влияние оказывает популистская Партия Прогресса (ПП — Fremskrittspartiet — основана в 1973), с которой пока отказываются сотрудничать как левые, так и правые партии.
Между правоцентристскими партиями в целом и социал-демократами не было непримиримых противоречий. Фактически сложилась и функционирует корпоративная система принятия решений, причём роль координатора в этой структуре (государство — профсоюзы — предприниматели) взяли на себя представители властей, которые проводят курс «социального партнёрства»: заключение коллективных договоров о заработной плате и других условий труда, деятельности трудовых судов, улаживании трудовых конфликтов. Ведущими звеньями системы партнёрства являются, с одной стороны, объединения предпринимателей, а с другой (с 1899 общенациональное) — Центральное объединение профсоюзов Н. (ЦОПН). Система сотрудничества между бизнесом и государством дополняется также неформальными связями.
В централизованной структуре предпринимательских союзов главную роль играет Конфедерация норвежских предпринимателей (200 тыс. чел.), а доминирующим влиянием пользуются Союз судовладельцев, Промышленный союз, Союз сельских хозяев-производителей. В ЦОПН представлены св. 40 отраслевых профсоюзов (700 тыс. членов), а в Конфедерации норвежских государственных служащих (30 отраслевых союзов, даже уникальный профсоюз пенсионеров) насчитывается 120 тыс. членов. Влиятельны: Кооперативное объединение (основано в 1906, 0,5 млн пайщиков), Союз квартиросъёмщиков (1939), Рабочий просветительный союз (1931) и Рабочий союз молодёжи (1903).
Основные условия продажи рабочей силы вырабатываются раз в 2 года на переговорах между КНП и ЦОПН в виде рамочных и общих договоров. Первое базовое соглашение было заключено ещё в 1935 и до сих пор служит в качестве образцового «трудового кодекса».
В 1960-х — нач. 70-х гг. развернулась острая внепарламентская борьба вокруг проблемы членства Н. в «Общем рынке», её главным итогом стал отказ от вступления в организацию. Референдум 1972 по этому вопросу нанёс своеобразную «травму» норвежской партийно-политической системе. На референдуме 1994 противникам членства страны в ЕС удалось добиться своей повторной победы.
Доминирование НРП в норвежской политике сошло на нет в кон. 1980 — нач. 90-х гг. По итогам последних очередных выборов (10 сентября 2001) сложилось следующее соотношение сил: НРП 24,3% голосов (43 депутатских места), Хёйре 21,2% (38), Партия Прогресса 14,6% (26), СЛП 12,5% (23), ХНП 12,4% (22), ПЦ 5,6% (10), Венстре 3,9% (2) и Партия Побережья 1,7% (1). На их основе было сформировано второе коалиционное правоцентристское правительство (Хёйре, ХНП, ПЦ, Венстре) во главе с Х.-М. Бунневиком. Среди партийно-политических сил по-прежнему борьба ведётся в основном вокруг сокращения налоговых ставок, роли государства и социальных льгот. В последнее время общественные движения борются против отрицательных последствий глобализации, нарушающих традиционные устои.
После окончания «холодной войны» и перехода к постбиполярной системе углубилось участие Н. в процессах мировой интернационализации и региональной интеграции. Прежде доминировавшее «атлантическое» направление внешней политики утратило определяющую роль. Норвежская политика — «базовая» и «атомная», которая декларировала отказ от размещения иностранных войск и ядерного оружия на территории страны в мирное время, сейчас снята с политической повестки властями. Эрозия «атлантизма» связана с изменением стратегической роли страны и сокращением военных усилий Н. в НАТО. Значение норвежской инфраструктуры для американской стратегии и НАТО в целом сократилось. Однако руководство страны стремится при любых условиях сохранить «особые» норвежско-американские отношения.
Растущую роль играет «европейское» направление. Несмотря на вынужденный отказ от вступления страны в ЕС и возникшие в связи с этим определённые затруднения в отношениях с основными союзниками в Европе, Н. активно развивает сотрудничество с ЕС. В 1973 заключено соглашение о свободной торговле промышленными товарами, в 1994 — соглашение о Европейском экономическом пространстве. В рамках механизма европейского политического сотрудничества Н., опираясь на свой нефтяной фактор, эффективно обеспечивает национально-государственные интересы, хотя и не принимает участия в процессе принятия решений ЕС.
Сохраняет своё значение «северное» направление, которое страна реализует через Северный Совет. В 1990-х гг. сотрудничество стран Севера осуществлялось в основном с государствами Балтии и в рамках программы «северного измерения» ЕС.
Н. — одна из стран — основательниц ООН. Норвежец Трюгве Ли был избран её первым генеральным секретарём. Осло рассматривает ООН в качестве главного органа по поддержанию международного правопорядка и системы международной безопасности. Норвежская дипломатия сыграла важную посредническую роль в урегулировании конфликтов между ООП и Израилем, в Гондурасе и Шри Ланке. Н. занимает конструктивную позицию по проблемам развития стран «третьего мира», она среди немногих развитых стран, которые предоставляют 1% ВНП в виде помощи развивающимся странам.
Вооружённые силы Н. находятся в процессе реорганизации, состоят из Сухопутных войск — СВ, ВВС, ВМС и хеймверна (национальная гвардия). Численность постоянного состава 27 тыс. чел. и 220 тыс. чел. в резерве. Военные расходы 3,2 млрд долл. США, 2,1% ВВП (2002). Хотя комплектование ВС на основе закона о всеобщей воинской повинности (призывной возраст 20 лет) сохраняется, из ежегодного призывного контингента в 27 тыс. чел. только 10 тыс. призывается на действительную службу (срок 12 мес.).
Руководство, которое осуществляет главнокомандующий через объединённый штаб и управление генеральных инспекторов видов Вооружённых сил, претерпевает изменения в сторону усиления роли районов территориальной обороны.
Н. имеет дипломатические отношения с РФ. В сентябре 1921 Н. признала Советскую Россию де-факто, а в феврале 1924 признала СССР де-юре. Взаимоотношения между Н. и Россией существуют с давних времен, они никогда не находились в состоянии войны. В 1905 Россия первой из великих держав признала независимость Н. В России с благодарностью вспоминают Ф. Нансена, организатора международной кампании помощи голодающим в 1921—23. Яркой страницей в истории отношений является боевое братство в годы 2-й мировой войны.
В годы «холодной войны» советско-норвежские отношения переживали трудный период. В ноябре 1955 состоялся официальный визит в СССР премьер-министра Э. Герхардсена, а в 1964 Н.С. Хрущёва и в 1971 Л.И. Брежнева в Осло. В 1970—80-х гг. было подписано 60 межгосударственных и межправительственных соглашений и договоров. Отдельной страницей стала встреча 5 декабря 1986 М.С. Горбачёва с премьер-министром Гру Харлем Брундтланд (НРП).
С образованием РФ возобновились продуктивные связи в различных областях. Кульминацией контактов стали визиты президента Б. Ельцина в Осло в 1996 и короля Н. в Москву в мае 1998. Важным событием стал официальный визит в Осло президента РФ В. Путина (ноябрь 2002), по итогам его переговоров с премьер-министром Хьелем Магне Бунневиком было подписано Совместное заявление, в котором стороны договорились о расширении сотрудничества в северном регионе.
Между заинтересованными ведомствами СССР, а позже РФ и Н. на протяжении 30 лет проводятся консультации по урегулированию вопросов делимитации — разграничения Баренцева моря, которые охватывают 155 тыс. км2, и закрепления разделительной линии протяжённостью 1700 км. Благодаря взаимным уступкам и компромиссам к нач. 2003 дискуссия идёт примерно о 5% спорной акватории и шельфа.
Информационный портал страны мира – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране Норвегия предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Норвегии" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.
Отзывы (через Facebook):
Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:
Формирование государственной территории было длительным и сложным историческим процессом...
07 08 2020 11:29:59
С начала двадцатого века на среднюю продолжительность жизни человека влияют такие факторы, как искоренение детской смертности и поддержание жизни людей пенсионного возраста...
29 07 2020 11:12:29
Конституция 1997 фактически подтвердила государственное устройство на основе президентского правления, однако она не вступает в силу до проведения парламентских и президентских выборов...
25 07 2020 15:40:46
Административное деление: Автономная Республика Крым ( А Р К) и 24 области — Волынская, Ровнен-ская, Житомирская, Киевская, Черниговская, Сумская, Львовская, Тернопольская, Хмельницкая, Винницкая, Черкасская, Полтавская, Харьковская, Луганская, Закарпатская, Ивано- Франковская, Черновицкая, Одесская, Кировоградская, Днепропетровская, Донецкая, Николаевская, Херсонская, Запорожская, два города республиканского значения — Киев и Севастополь, права которых приравнены к правам административных областей...
23 07 2020 5:17:53
На западе омывается Каспийским морем, длина побережья 1768 км...
21 07 2020 2:59:32
Ныне действует Конституция 1983, заменившая Основной закон от 1848...
20 07 2020 6:35:20
В 1773—75 создано первое в Европе Министерство образования...
14 07 2020 11:31:19
км2), разделённых проливом Кука (20 км — в самом узком месте), а также на множестве небольших и мелких островов (преимущественно необитаемых), из которых самые крупные: остров Стюарт (1,68 тыс...
12 07 2020 12:42:59
Структурные преобразования, осуществлённые в годы правления военного режима и продолженные демократическими правительствами в 1990е гг...
09 07 2020 11:12:28
4/5 Пиренейского полуострова, а также острова Балеарские в Средиземном море и Канарские в Атлантическом океане)...
08 07 2020 20:17:40
Высшее образование — 40 университетов и 7 политехнических школ, музыкальные и художественные школы...
07 07 2020 6:17:57
После 1-й мировой войны и распада империи в 1921 Лига Наций передала мандат на управление И...
05 07 2020 23:25:19
Её экономика почти полностью зависит от состояния сельского хозяйства, в котором производится более 50% В В П страны...
30 06 2020 7:56:38
Административное деление страны — 5 провинций (мухафазы): Бейрут, Север ( Шималь) с административным центром Триполи, Юг ( Джануб) с центром в Сайде, Горный Л...
28 06 2020 1:21:28
При этом средства из государственных источников выросли на 2,3% до 15,9 млрд евро, но доля государства постоянно сокращается с 1996...
25 06 2020 23:32:15
Среднее образование включает две ступени: I — 4 года, II — 5 лет...
24 06 2020 10:28:58
Оно основано на политическом плюрализме и парламентской демократии, на соблюдении принципа разделения властей...
21 06 2020 0:44:50
Действует Конституция 1973...
20 06 2020 15:18:48
Площадь 181 035 км2, численность населения около 12,2 млн чел...
19 06 2020 6:21:52
возникали государства, некоторые из них просуществовали более столетия...
18 06 2020 19:23:44
В неё вносились поправки, в частности, в 1988 в них были легализованы частные хозяйства и установлена возможность передачи права землепользования, в 1993 была закреплена задача осуществления «программы 4 модернизаций», многопартийного сотрудничества под руководством К П К и строительства рыночной экономики при сохранении регулирующей роли государства...
17 06 2020 15:26:16
Омывается на востоке Атлантическим, на севере — Северным Ледовитым и на западе — Тихим океанами...
16 06 2020 20:28:33
Общая площадь 1001 км2, численность населения 170,4 тыс...
14 06 2020 21:27:52
Расположена в Южной Европе, на Мальтийском архипелаге (острова М...
09 06 2020 2:14:32
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
08 06 2020 17:39:42
— континентальное государство, граничит на западе с Суданом, на севере с Эритреей, на востоке с Джибути и Сомали, на юге с Кенией...
07 06 2020 20:41:10
Выборы проводятся каждые 4 года и все граждане старше 18 лет имеют право голоса...
04 06 2020 7:46:36
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
03 06 2020 1:10:54
— континентальная страна и выхода к морю не имеет, однако занимает удобное место на моравско-вардарской транспортной оси, по которой проходит главный сухопутный путь (железная и шоссейная дороги) из Западной Европы в Грецию...
02 06 2020 9:18:17
В ноябре 1994 создан временный парламент — Переходное национальное собрание (70 депутатов)...
01 06 2020 5:35:11
Действует Конституция 1985 с поправками 1993...
28 05 2020 2:53:31
На Яве (менее 7% территории) проживает 59%, на Папуа — менее 2% населения...
23 05 2020 19:54:51
): 1957 (перепись) — 6,299, 1965 — 8,047, 1977 — 12,0, 1987 — 16,335, 1995 (оценка) — 20,1, 2003 (оценка) — около 25,0...
20 05 2020 11:47:33
700 км), а северо-восточное побережье страны, протяжённостью около 90 км, омывается водами Оманского залива Индийского океана...
19 05 2020 13:39:54
Статистика С Ш А относит к городам населённые пункты с числом жителей св...
18 05 2020 19:39:28
В общей сложности было проведено уже 14 переписей, включая последнюю 2001...
17 05 2020 0:18:38
Среднегодовые темпы прироста экономики в 1999—2002 достигли 6,6%...
16 05 2020 8:55:14
60% сельскохозяйственной продукции этих территорий (в основном оливки, табак, цитрусовые, овощи и некоторые виды сырья) направляется на переработку и потребление в Израиль...
15 05 2020 12:50:57
В административном отношении Суринам делится на 10 округов во главе с комиссаром округа, назначаемым президентом страны...
11 05 2020 12:13:45
Высшее — без степени бакалавра (2—3 года обучения в колледжах), со степенью — обучение в институтах и университетах...
07 05 2020 18:53:33
Административное деление: эмираты Абу- Даби, Дубай, Шарджа, Рас-эль- Хайма, Эль- Фуджайра, Умм-эль- Кайвайн, Аджман...
03 05 2020 1:54:17
функционирует трёхступенчатая система образования...
02 05 2020 12:51:19
и включает в общей сложности более 30 островов и островков...
01 05 2020 21:15:49
Антигуа и Барбуда)...
30 04 2020 17:32:42
1-е место в Западной Европе и 3-е в мире по плотности населения: 393 чел...
27 04 2020 4:41:54
В 1974 — 92 население выросло с 6,72 до 16,95 млн чел...
26 04 2020 15:36:10
С Ш А (по паритету покупательной способности валюты — 1,1 млрд долл...
24 04 2020 5:39:48
Площадь 89 213 км2, численность населения 5,323 млн чел...
22 04 2020 3:59:39
В 1974—75 экономика подверглась глубоким преобразованиям...
21 04 2020 21:35:37
Несмотря на значительные природные и людские ресурсы, отсутствие политической стабильности, коррупция, а также крайне низкий уровень управления на макроэкономическом уровне привели к длительной полосе стагнации народного хозяйства...
20 04 2020 10:17:57
Действует Конституция 1966...
19 04 2020 3:42:31
Протяжённость страны с запада на восток от острова Сабанг до Мерауке, или от 94°45? до 14 Г05? восточной долготы, — 5120 км...
14 04 2020 14:22:16
Глава государства — президент, который в условиях переходного периода разделяет власть с вице-президентом...
12 04 2020 2:57:26
В административном отношении Ямайка разделена на 14 приходов...
10 04 2020 8:54:55
Предки суданцев (мероиты) считаются создателями алфавитной письменности...
09 04 2020 18:16:46
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
07 04 2020 12:10:38
Верховный правитель (король) избирается на 5 лет из числа 9 наследственных правителей (султанов) штатов Западной Малайи...
06 04 2020 12:21:17
Кроме того, имеются средние профессиональные училища, которые подразделяются на две категории — набор учащихся после окончания средней школы 1-й ступени (15—16 лет) и после полной средней школы (18—19 лет)...
05 04 2020 0:56:38
Президент является главой государства и формируемого им правительства, верховным главнокомандующим Вооружёнными силами...
31 03 2020 16:30:57
Обязанности президента и главы переходного правительства возложены на Ж...
30 03 2020 3:15:42
На юге граничит с Никарагуа (длина границы 922 км), на западе — с Гватемалой (256 км), на юго-западе — с Сальвадором (342 км)...
26 03 2020 14:40:58
На западе омывается Балтийским морем, длина береговой линии 99 км...
22 03 2020 23:23:18
Площадь 184 050 км2, численность населения 16,7 млн чел...
20 03 2020 16:56:50
— президентская республика...
19 03 2020 13:34:10
Состоит из двух отдельных территорий: Западного берега реки Иордан и сектора Газа...
18 03 2020 5:50:58
Парламентская республика...
15 03 2020 23:26:50
Президент — глава государства и главнокомандующий Вооружёнными силами, избирается всеобщим прямым, тайным голосованием на 5 лет и может быть переизбран ещё на один сроколо Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту — Национальному собранию (155 депутатов, избираемых всеобщим прямым, тайным голосованием на 4 года) и Сенату (избирается на основе непрямых выборов на 6 лет с обновлением 1/3 состава каждые 2 года)...
11 03 2020 14:12:23
Еще:
Страны -1 :: Страны -2 :: Страны -3 :: Страны -4 :: Страны -5 ::
Что в разных странах отвечают на “спасибо”?