Государственное устройство и политическая система Финляндии
Ф. — демократическое унитарное правовое государство с республиканской формой правления. Четыре конституционных закона составляют вместе Конституцию: Акт о форме правления (принят 17 июля 1919 — изменения и дополнения вносились в 1926, 1930, 1943, 1955, 1992 и 2000), Акт о праве парламента контролировать законность деятельности Государственного совета и канцлера юстиции 1922, Закон о Высшем суде (1922) и Парламентский Устав (1928). В соответствии с изменениями конституционных актов 2000 страна перешла от президентской к парламентской демократии.
Согласно Избирательному акту 1998 установлены выборы 4 уровней: в Эдускунт — однопалатный парламент, выборы президента, выборы в местные органы власти (446 коммун) и выборы 16 депутатов в Ев-ропарламент (с 1999). Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 18 лет.
В административном отношении Ф. разделена на 6 губерний, которые подразделяются на уезды.
Глава государства — президент Тарья Халонен (с февраля 2000), избираемый населением прямым голосованием сроком на 6 лет (в 1919—94 выборы проводились в два этапа). Президент формально обладает широкими полномочиями.
Высший законодательный орган — Эдускунт — однопалатный парламент, состоящий из 200 депутатов, избираемых населением на 4 года по системе пропорционального представительства.
Глава высшего органа исполнительной власти — Государственного совета — председатель правительства, премьер-министр (Матти Ванханен — партия «Финляндский Центр», с июня 2003).
Местное управление в ляни (губерниях) осуществляется правлением во главе с губернатором, назначаемым президентом. Аландским островам (губерния Ахвенанма) предоставлена частичная автономия. Органы местного самоуправления в коммунах — избираемые на 4 года городские и сельские коммунальные советы.
Судебная система включает Верховный суд, члены которого назначаются президентом пожизненно; 4 апелляционных суда и суды 1-й инстанции: городские и окружные (в сельской местности). Существует также система административной юстиции.
Партийно-политическая система близка скандинавской модели, хотя здесь нехарактерное для соседей межпартийное сотрудничество межу правыми и левыми. На левом фланге Социал-демократическая партия Ф. (СДПФ; Suomen Sosialidemokraattinen Puolue), самая большая — 100 тыс. членов. К ней примыкают две партии — Союз левых сил (СЛС) и экологическая партия Лига «зелёных» (ЛЗ). После системных изменений в СССР/РФ в 1980-х — нач. 90-х гг., которые вызвали очередной кризис в рядах финских левых, сторонники Коммунистической партии Ф. (КПФ, Suomen Kommunistinen Puolue, основана 29 августа 1918) и Демократического союза народа Ф. (ДСНФ, Suomen Kansan Demokraattinen Liitto, 1944) перешли в ряды левых социалистов, которые объединились в СЛС.
Правоцентристский блок состоит из 4 крупных партий. Партия «Финляндский центр» (ФЦ, Keskustapuolue) основана в 1906, до октября 1965 называлась Аграрным союзом. Национальная коалиционная партия (НКП, Kansallinen Kokoomus) основана в 1918. Шведская народная партия (ШНП, Svenska Folkspartiet Finland) основана в 1906, за неё традиционно голосует основное нацменьшинство страны. Христианские демократы (ХД) ведут свою родословную от Христианского союза, образованного в 1975.
На состоявшихся 16 марта 2003 очередных парламентских выборах приняли участие 70% финских граждан (из 4,2 млн чел. в стране и 200 тыс. за рубежом). Главные темы предвыборной кампании — социальные проблемы, хотя была полемика по поводу правительственной политики в отношении Ирака. Вопрос о возможном членстве страны в НАТО не стал центральной темой благодаря осознанию финским руководством геополитических реалий и нежеланию создавать обеспокоенность в РФ. Гонка за голосами избирателей велась между правящей СДПФ и крупнейшей оппозиционной ФЦ. В итоге центристы обошли своих соперников и стали наиболее популярной партией страны, завоевав 55 мест. Добиться прибавки 7 депутатов (24,7% голосов избирателей, что на 2,3% больше, чем 4 года назад) центристам помогла предвыборная программа председателя ФЦ Аннели Яяттеенмяки под названием «Более светлая альтернатива». Хотя социал-демократы получили на 0,2% голосов меньше, чем ФЦ, они располагают 53 мандатами, прирастив свою фракцию на 2 депутата. НКП получила 18,5% голосов и 40 мест, что на 6 мандатов меньше. В итоге парламент обновился на треть, появился ряд мелких фракций, как, например, экзотическая партия «Настоящие финны».
По итогам выборов в апреле 2003 было создано новое коалиционное правительство, где присутствуют «главные противники»: СДПФ, ШНП и ФЦ (суммарно 84 депутата) во главе с Аннели Яяттеенмяки (ФЦ). К тому же впервые в стране и президент, и премьер-министр — женщины. Новому правительству придётся опираться на неформальную поддержку СЛС, ЛЗ и центристские партии.
Перегруппировка партийно-политических сил после мартовских выборов 2003 не повлияла на социально-экономический курс. Все силы выступают за сохранение нынешней модели «государства всеобщего благосостояния». «Чувствительность» социал-демократов к предложениям финских профсоюзов встретит, очевидно, активное противодействие со стороны правых. Сохраняется консенсус по вопросам внешней политики, несмотря на небольшие различия во взглядах парламентских партий относительно степени участия страны в ЕС и по проблеме вступления страны в НАТО.
Слагаемыми финской модели «государства всеобщего благосостояния», как у скандинавских соседей, являются качественная бесплатная система образования, государственная система здравоохранения и социальная защита в случае заболеваний или безработицы, которые обеспечивают высококвалифицированную и ощущающую себя защищённой рабочую силу. Важную роль в этом отношении играет Центральная организация профсоюзов Ф. (св. 1 млн членов). Предприниматели также имеют стройную систему союзных организаций.
Окончание «холодной войны» и прекращение разделения Европы самым непосредственным образом отразились на внешней политике страны. В сентябре 1990 финское правительство декларировало, что положения Парижского мирного договора (1947), ограничившие суверенитет Ф., утратили своё значение.
Развитие интеграции в Европе потребовало от Ф. проявления бoльшей внешнеполитической активности. Когда летом 1991 Швеция подала заявку о вступлении в ЕС, это подтолкнуло Хельсинки к аналогичному шагу (март 1992). На референдуме (октябрь 1994) 57% принявших участие в голосовании финнов поддержали вступление страны в ЕС, а в ноябре 1994 парламент 152 голосами «за» и 45 «против» подтвердил присоединение страны к ЕС с января 1995.
Интеграционная политика в рамках ЕС стала центральным элементом всего международно-политического курса страны. Решительно отбросив политику «финляндизации» и неучастия в союзах Запада, финский истеблишмент повёл линию на занятие достойного места в ЕС. Для этого финские власти выдвинули предложение о «северном измерении» политики ЕС, которое прозвучало в речи премьер-министра Ф. П. Липпонена в г. Рованиеми в сентябре 1997. В результате усилий Хельсинки ЕС была принята программа на 2000—03 с целью большей интеграции РФ в мировую экономику через северо-восточные рубежи путём трансграничного сотрудничества и подготовки стран Балтии к приёму в ЕС.
Вооружённые силы (называются Оборонительными силами Ф. — ОСФ) состоят из Сухопутных войск, ВВС и ВМС. Верховный главнокомандующий — президент; непосредственное руководство осуществляет командующий ОСФ через Главный штаб (ГШ). Комплектование проводится на основе закона о воинской повинности. Призываются лица мужского пола, достигшие 17-летнего возраста. Ежегодный призывной контингент — 31 тыс. чел., из них 500 женщин, 35 тыс. проходят ежегодно военные сборы. Срок действительной военной службы 6—12 мес.
Военные расходы (2000) — 9,8 млрд фин. марок, или 1,7% ВВП. Общая численность Вооружённых сил 32 тыс. чел., обученные мобилизационные резервы — 485 тыс. чел.
ОСФ участвуют в миротворческих операциях, особенно Бригада постоянной боеготовности (Бъёр-неборгская), размещённая в г. Сякюля.
Ф. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР, когда Совет Народных Комиссаров РСФСР 18 (31) декабря 1917 признал её независимость). Ф. признала РФ в качестве правопреемника СССР 30 декабря 1991, в январе 1992 был заключён Договор об основах отношений, действие которого в 2001 автоматически продлено до 2007. Ныне между РФ и Ф. действует более 80 межгосударственных и межправительственных документов.
Президент РФ Б. Ельцин был в Ф. с официальным визитом в 1992, президенты М. Ахтисаари и Т. Халонен — в Москве в мае 1994 и июне 2000 соответственно. В сентябре 2001 состоялся официальный визит в Хельсинки президента В.В. Путина, символическим событием, знаком окончательного примирения между странами стало возложение президентом венка на могилу маршала Г. Маннергейма.
Главы правительств Ф. и РФ встречаются не менее 2 раз в год. Поддерживаются регулярные контакты между руководителями министерств и ведомств. Активны межпарламентские связи. Заметную роль играет сотрудничество в сопредельных регионах. Весьма разнообразны культурные связи по линии финно-угорских народов.
Информационный портал страны мира – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране Финляндия предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Финляндии" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.
Отзывы (через Facebook):
Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:
Алжир — централизованное государство, хотя местные органы власти имеют значительные полномочия по управлению местными делами...
04 03 2021 12:19:26
входила в состав крупных африканских государств, возникавших в 9— 15 вв...
03 03 2021 20:11:30
В административном отношении Суринам делится на 10 округов во главе с комиссаром округа, назначаемым президентом страны...
01 03 2021 20:57:23
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
28 02 2021 11:11:36
С 1999 из-за кризиса этнических отношений автономный край Косово и Метохия передан под юрисдикцию О О Н...
26 02 2021 8:58:42
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
25 02 2021 12:50:40
В неё вносились поправки, в частности, в 1988 в них были легализованы частные хозяйства и установлена возможность передачи права землепользования, в 1993 была закреплена задача осуществления «программы 4 модернизаций», многопартийного сотрудничества под руководством К П К и строительства рыночной экономики при сохранении регулирующей роли государства...
23 02 2021 16:19:15
Протяжённость с востока на запад 4662 км, с юга на север 4583 км...
18 02 2021 15:40:39
Бельгийское побережье обладает почти прямолинейными береговыми очертаниями...
13 02 2021 7:46:33
В административном отношении подразделяется на 6 приходов на острове Антигуа, по одному округу — на двух других островах, помимо Сент- Джонса городом считается Кордингтон — административный центр Барбуды...
12 02 2021 10:13:28
Действует Конституция 1975, пересмотренная последний раз в 1996...
09 02 2021 13:28:14
В январе 2003 приступила к деятельности комиссия по выработке новой Конституции, на что отведено 2 года...
06 02 2021 11:42:19
Президент является главой государства и формируемого им правительства, верховным главнокомандующим Вооружёнными силами...
04 02 2021 11:19:57
Обучение ведётся в основных (восьмилетних) и средних школах на македонском, албанском, турецком и сербском языках...
03 02 2021 3:48:44
Ныне действует Конституция 1983, заменившая Основной закон от 1848...
01 02 2021 4:45:55
Султаном и главой государства с 1967 является Хассанал Болкиах Муиз-заддин Ваддаулах, духовный лидер мусульман Б...
30 01 2021 3:28:10
Береговая линия расчленена слабо, единственный крупный залив — Большой Сирт (или Сидра, араб...
29 01 2021 4:56:24
После 4-летней начальной школы можно поступать в основную или в общеобразовательную школу более высокого уровня (гимназии)...
28 01 2021 20:41:55
показало, что её современное состояние не достигло дореформенного уровня...
27 01 2021 18:20:41
В 2002 достигнут относительный рост во всех секторах экономики: объём В В П 1623,8 млн долл...
26 01 2021 17:11:40
Suomi или Saomeumaa — страна озёр или болот) расположена между 70°5 30 и 59°30 10 северной широты и 20°33 27 и 31°35 20 восточной долготы...
25 01 2021 6:51:25
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
24 01 2021 8:59:23
Рождаемость 22,0%, смертность — 5,7%, детская смертность — 23,2 чел...
21 01 2021 11:54:15
— континентальная страна и выхода к морю не имеет, однако занимает удобное место на моравско-вардарской транспортной оси, по которой проходит главный сухопутный путь (железная и шоссейная дороги) из Западной Европы в Грецию...
19 01 2021 15:13:47
Существовало 528 школ, не считая дошкольных учреждений...
12 01 2021 1:34:43
Среднегодовые темпы прироста экономики в 1999—2002 достигли 6,6%...
08 01 2021 13:43:19
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
06 01 2021 1:41:44
В 1499 испанский мореплаватель Алонсо де Охеда открыл территорию Г...
05 01 2021 7:21:10
Береговая линия изрезана слабо, естественные гавани отсутствуют...
04 01 2021 9:31:35
В эпоху палеолита и неолита рядом родоплеменными группами жили люди с темной кожей — выходцы из тропических областей Африки и светлокожие, пришедшие с севера...
02 01 2021 11:22:37
, занимая позиции в начале второй десятки наиболее развитых и благополучных стран мира ( В В П — 140 млрд евро, 25 тыс...
28 12 2020 6:16:19
Действует Конституция 1999...
27 12 2020 5:13:12
1/2 общего объёма исследований финансируют правительство и общественные организации...
25 12 2020 3:35:38
В состав Азербайджана входят три полуострова: Абшеронский (2000 км2), Сара (100 км2) и Куринская коса (76 км2), а также многочисленные острова: Артёма ( Пир- Аллахи) (14,4 км2), Жилой ( Чилов) (11,5 км2), Булла ( Хера-зи-ре) (3,5 км2), Наргин ( Беюк-зире), Глиняный ( Гиль-зире), Свиной ( Сенки Мугань), Дуванный ( Зембиль), Вульф ( Даш-зире)...
23 12 2020 11:32:29
По уровню экономического развития она входит в десятку наиболее экономически отсталых государств мира и является самой бедной и отсталой страной в Западном полушарии...
21 12 2020 18:39:26
Язык обучения — литовский, но в районах концентрации национальных меньшинств используются польский и русский языки...
20 12 2020 23:58:51
Они были вытеснены предками современных шона, пришедших с севера в нач...
19 12 2020 2:53:20
В 2003 Совет и 4 крупнейших высших учебных заведения для проведения совместных исследований организовали консорциум...
17 12 2020 21:32:35
Глава государства — президент — избирается всеобщим прямым и тайным голосованием сроком на 7 лет и может быть переизбран ещё один раз...
16 12 2020 10:20:17
В северной части Индийского океана течение поверхностных вод связано с муссонами...
14 12 2020 14:24:16
На северо-востоке граничит с Казахстаном (2203 км), на востоке и юго-востоке с Киргизией (1099 км) и Таджикистаном (1161 км), на западе с Туркменистаном (1621 км), на крайнем юге с Афганистаном (137 км)...
11 12 2020 2:22:51
После окончания государственных и частных школ второй ступени можно поступать в университеты (8) и политехнические вузы (25)...
10 12 2020 3:26:37
Площадь 147 181 км2, численность населения 24,2 млн чел...
08 12 2020 15:30:57
Президент избирается в ходе всеобщего прямого голосования на 6 лет и может быть переизбран на второй сроколо Законодательная власть принадлежит Национальному собранию (109 депутатов, избираемых всеобщим прямым голосованием на 5 лет)...
07 12 2020 0:59:20
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
06 12 2020 2:46:22
Расстояние между крайними точками по ширине территории — 163 км, а по длине — 248 км...
05 12 2020 5:12:53
проживало более 1 млн мигрантов, в основном из Афганистана (804 тыс...
04 12 2020 16:40:40
Действует Конституция 1993...
02 12 2020 19:44:42
С 1998 начался экономический рост, который, однако, пока не является устойчивым...
29 11 2020 8:53:15
— унитарная демократическая республика...
26 11 2020 22:31:36
Мирное урегулирование позволило ливанскому правительству начать восстановление экономики и финансовой сферы...
25 11 2020 2:21:50
Сфера их деятельности — фундаментальные и прикладные исследования...
24 11 2020 4:10:44
Изменения или дополнения к Конституции могут приниматься только на общенациональном референдуме, должны получить одобрение большинства в 4 из 6 штатов и обеих палат федерального парламента...
22 11 2020 22:10:56
Под воздействием финансового кризиса в Р Ф в августе 1998, просчётов в экономической политике, изменения внешнеэкономической конъюнктуры и других негативных факторов экономический рост, наблюдавшийся со 2-й пол...
21 11 2020 18:44:57
С Ш А (по паритету покупательной способности валюты — 1,1 млрд долл...
18 11 2020 2:38:12
Его экономика разрушена гражданской войной, длящейся более 10 лет...
17 11 2020 4:41:25
Школьное обучение делится на школы первой (в зависимости от штата — 1—6-е или 1—7-е классы) и второй ступени (7—12-е или 8—12-е классы)...
14 11 2020 23:18:55
Административное деление: эмираты Абу- Даби, Дубай, Шарджа, Рас-эль- Хайма, Эль- Фуджайра, Умм-эль- Кайвайн, Аджман...
10 11 2020 12:28:17
Слова «социалистическая и светская» были добавлены в августе 1976 после принятия парламентом 42-й поправки к Конституции...
05 11 2020 4:56:15
Вначале на него переселялись выходцы из Южного Китая — Гуандун, Фуцзянь, затем из Северного и Восточного Китая...
04 11 2020 9:38:25
Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту — Национальному собранию (86 депутатов, избираемых всеобщим прямым и тайным голосованием на 5 лет)...
28 10 2020 21:48:15
: Законом о высшем государственном образовании (1992), Законом о распределении ресурсов и полномочий по территориальным единицам (1993), Всеобщим законом об образовании (1993), Декретом об образовании этнических групп (1995), Законом о дошкольном обучении (1997)...
26 10 2020 22:20:36
находится на первоначальном этапе...
25 10 2020 22:51:12
Общая протяжённость сильно изрезанной береговой линии превышает 7 тыс...
21 10 2020 15:17:38
Поверхность преимущественно равнинная, с отдельными массивами высотой до 850 м...
20 10 2020 21:16:46
Верховный правитель (король) избирается на 5 лет из числа 9 наследственных правителей (султанов) штатов Западной Малайи...
18 10 2020 13:52:20
В стране действует временная Конституция, принятая 2 апреля 1970...
17 10 2020 12:10:28
После провозглашения независимости уровень её экономического развития резко снизился...
16 10 2020 1:12:17
по П П С) она занимала 5-е место в Западной Европе и 13-е в мире...
14 10 2020 6:25:29
Еще:
Страны -1 :: Страны -2 :: Страны -3 :: Страны -4 :: Страны -5 ::
Что в разных странах отвечают на “спасибо”?