Государственное устройство и политическая система Финляндии
Ф. — демократическое унитарное правовое государство с республиканской формой правления. Четыре конституционных закона составляют вместе Конституцию: Акт о форме правления (принят 17 июля 1919 — изменения и дополнения вносились в 1926, 1930, 1943, 1955, 1992 и 2000), Акт о праве парламента контролировать законность деятельности Государственного совета и канцлера юстиции 1922, Закон о Высшем суде (1922) и Парламентский Устав (1928). В соответствии с изменениями конституционных актов 2000 страна перешла от президентской к парламентской демократии.
Согласно Избирательному акту 1998 установлены выборы 4 уровней: в Эдускунт — однопалатный парламент, выборы президента, выборы в местные органы власти (446 коммун) и выборы 16 депутатов в Ев-ропарламент (с 1999). Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 18 лет.
В административном отношении Ф. разделена на 6 губерний, которые подразделяются на уезды.
Глава государства — президент Тарья Халонен (с февраля 2000), избираемый населением прямым голосованием сроком на 6 лет (в 1919—94 выборы проводились в два этапа). Президент формально обладает широкими полномочиями.
Высший законодательный орган — Эдускунт — однопалатный парламент, состоящий из 200 депутатов, избираемых населением на 4 года по системе пропорционального представительства.
Глава высшего органа исполнительной власти — Государственного совета — председатель правительства, премьер-министр (Матти Ванханен — партия «Финляндский Центр», с июня 2003).
Местное управление в ляни (губерниях) осуществляется правлением во главе с губернатором, назначаемым президентом. Аландским островам (губерния Ахвенанма) предоставлена частичная автономия. Органы местного самоуправления в коммунах — избираемые на 4 года городские и сельские коммунальные советы.
Судебная система включает Верховный суд, члены которого назначаются президентом пожизненно; 4 апелляционных суда и суды 1-й инстанции: городские и окружные (в сельской местности). Существует также система административной юстиции.
Партийно-политическая система близка скандинавской модели, хотя здесь нехарактерное для соседей межпартийное сотрудничество межу правыми и левыми. На левом фланге Социал-демократическая партия Ф. (СДПФ; Suomen Sosialidemokraattinen Puolue), самая большая — 100 тыс. членов. К ней примыкают две партии — Союз левых сил (СЛС) и экологическая партия Лига «зелёных» (ЛЗ). После системных изменений в СССР/РФ в 1980-х — нач. 90-х гг., которые вызвали очередной кризис в рядах финских левых, сторонники Коммунистической партии Ф. (КПФ, Suomen Kommunistinen Puolue, основана 29 августа 1918) и Демократического союза народа Ф. (ДСНФ, Suomen Kansan Demokraattinen Liitto, 1944) перешли в ряды левых социалистов, которые объединились в СЛС.
Правоцентристский блок состоит из 4 крупных партий. Партия «Финляндский центр» (ФЦ, Keskustapuolue) основана в 1906, до октября 1965 называлась Аграрным союзом. Национальная коалиционная партия (НКП, Kansallinen Kokoomus) основана в 1918. Шведская народная партия (ШНП, Svenska Folkspartiet Finland) основана в 1906, за неё традиционно голосует основное нацменьшинство страны. Христианские демократы (ХД) ведут свою родословную от Христианского союза, образованного в 1975.
На состоявшихся 16 марта 2003 очередных парламентских выборах приняли участие 70% финских граждан (из 4,2 млн чел. в стране и 200 тыс. за рубежом). Главные темы предвыборной кампании — социальные проблемы, хотя была полемика по поводу правительственной политики в отношении Ирака. Вопрос о возможном членстве страны в НАТО не стал центральной темой благодаря осознанию финским руководством геополитических реалий и нежеланию создавать обеспокоенность в РФ. Гонка за голосами избирателей велась между правящей СДПФ и крупнейшей оппозиционной ФЦ. В итоге центристы обошли своих соперников и стали наиболее популярной партией страны, завоевав 55 мест. Добиться прибавки 7 депутатов (24,7% голосов избирателей, что на 2,3% больше, чем 4 года назад) центристам помогла предвыборная программа председателя ФЦ Аннели Яяттеенмяки под названием «Более светлая альтернатива». Хотя социал-демократы получили на 0,2% голосов меньше, чем ФЦ, они располагают 53 мандатами, прирастив свою фракцию на 2 депутата. НКП получила 18,5% голосов и 40 мест, что на 6 мандатов меньше. В итоге парламент обновился на треть, появился ряд мелких фракций, как, например, экзотическая партия «Настоящие финны».
По итогам выборов в апреле 2003 было создано новое коалиционное правительство, где присутствуют «главные противники»: СДПФ, ШНП и ФЦ (суммарно 84 депутата) во главе с Аннели Яяттеенмяки (ФЦ). К тому же впервые в стране и президент, и премьер-министр — женщины. Новому правительству придётся опираться на неформальную поддержку СЛС, ЛЗ и центристские партии.
Перегруппировка партийно-политических сил после мартовских выборов 2003 не повлияла на социально-экономический курс. Все силы выступают за сохранение нынешней модели «государства всеобщего благосостояния». «Чувствительность» социал-демократов к предложениям финских профсоюзов встретит, очевидно, активное противодействие со стороны правых. Сохраняется консенсус по вопросам внешней политики, несмотря на небольшие различия во взглядах парламентских партий относительно степени участия страны в ЕС и по проблеме вступления страны в НАТО.
Слагаемыми финской модели «государства всеобщего благосостояния», как у скандинавских соседей, являются качественная бесплатная система образования, государственная система здравоохранения и социальная защита в случае заболеваний или безработицы, которые обеспечивают высококвалифицированную и ощущающую себя защищённой рабочую силу. Важную роль в этом отношении играет Центральная организация профсоюзов Ф. (св. 1 млн членов). Предприниматели также имеют стройную систему союзных организаций.
Окончание «холодной войны» и прекращение разделения Европы самым непосредственным образом отразились на внешней политике страны. В сентябре 1990 финское правительство декларировало, что положения Парижского мирного договора (1947), ограничившие суверенитет Ф., утратили своё значение.
Развитие интеграции в Европе потребовало от Ф. проявления бoльшей внешнеполитической активности. Когда летом 1991 Швеция подала заявку о вступлении в ЕС, это подтолкнуло Хельсинки к аналогичному шагу (март 1992). На референдуме (октябрь 1994) 57% принявших участие в голосовании финнов поддержали вступление страны в ЕС, а в ноябре 1994 парламент 152 голосами «за» и 45 «против» подтвердил присоединение страны к ЕС с января 1995.
Интеграционная политика в рамках ЕС стала центральным элементом всего международно-политического курса страны. Решительно отбросив политику «финляндизации» и неучастия в союзах Запада, финский истеблишмент повёл линию на занятие достойного места в ЕС. Для этого финские власти выдвинули предложение о «северном измерении» политики ЕС, которое прозвучало в речи премьер-министра Ф. П. Липпонена в г. Рованиеми в сентябре 1997. В результате усилий Хельсинки ЕС была принята программа на 2000—03 с целью большей интеграции РФ в мировую экономику через северо-восточные рубежи путём трансграничного сотрудничества и подготовки стран Балтии к приёму в ЕС.
Вооружённые силы (называются Оборонительными силами Ф. — ОСФ) состоят из Сухопутных войск, ВВС и ВМС. Верховный главнокомандующий — президент; непосредственное руководство осуществляет командующий ОСФ через Главный штаб (ГШ). Комплектование проводится на основе закона о воинской повинности. Призываются лица мужского пола, достигшие 17-летнего возраста. Ежегодный призывной контингент — 31 тыс. чел., из них 500 женщин, 35 тыс. проходят ежегодно военные сборы. Срок действительной военной службы 6—12 мес.
Военные расходы (2000) — 9,8 млрд фин. марок, или 1,7% ВВП. Общая численность Вооружённых сил 32 тыс. чел., обученные мобилизационные резервы — 485 тыс. чел.
ОСФ участвуют в миротворческих операциях, особенно Бригада постоянной боеготовности (Бъёр-неборгская), размещённая в г. Сякюля.
Ф. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР, когда Совет Народных Комиссаров РСФСР 18 (31) декабря 1917 признал её независимость). Ф. признала РФ в качестве правопреемника СССР 30 декабря 1991, в январе 1992 был заключён Договор об основах отношений, действие которого в 2001 автоматически продлено до 2007. Ныне между РФ и Ф. действует более 80 межгосударственных и межправительственных документов.
Президент РФ Б. Ельцин был в Ф. с официальным визитом в 1992, президенты М. Ахтисаари и Т. Халонен — в Москве в мае 1994 и июне 2000 соответственно. В сентябре 2001 состоялся официальный визит в Хельсинки президента В.В. Путина, символическим событием, знаком окончательного примирения между странами стало возложение президентом венка на могилу маршала Г. Маннергейма.
Главы правительств Ф. и РФ встречаются не менее 2 раз в год. Поддерживаются регулярные контакты между руководителями министерств и ведомств. Активны межпарламентские связи. Заметную роль играет сотрудничество в сопредельных регионах. Весьма разнообразны культурные связи по линии финно-угорских народов.
Информационный портал страны мира – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране Финляндия предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Финляндии" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.
Источник:
|
Отзывы (через Facebook):
Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:
В 1995 принят Закон о новом административном делении, в соответствии с которым созданы 11 областей (марзов), управляемых губернаторами...
05 04 2020 11:32:56
С 1999 из-за кризиса этнических отношений автономный край Косово и Метохия передан под юрисдикцию О О Н...
04 04 2020 12:53:33
Численность населения (включая население Левобережья) в 1991—2002 сократилась с 4357 тыс...
28 03 2020 3:11:11
Вся система образования направлена на воспитание преданности «великому полководцу», его политическому курсу и готовности «грудью защитить полководца»...
26 03 2020 9:50:57
Suomi или Saomeumaa — страна озёр или болот) расположена между 70°5 30 и 59°30 10 северной широты и 20°33 27 и 31°35 20 восточной долготы...
25 03 2020 8:19:34
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
22 03 2020 7:59:14
Произведённый В В П на душу населения — 25 600 евро, на одного занятого (производительность труда) — 51 300 евро...
21 03 2020 22:12:52
В стране действует Конституция 1972...
19 03 2020 9:41:29
Среднегодовые темпы прироста составляли в 1981—91 1,5%, в 1991—2001 4,5%...
17 03 2020 9:48:41
Первый долгосрочный план развития (1969/70—1994/95) включал пять взаимосвязанных среднесрочных планов...
14 03 2020 18:26:51
были одними из самых высоких в мире, они доходили до 24% в год, в 1980—95 составляли в среднем 10,3%...
13 03 2020 2:16:40
Наибольшая протяжённость с севера на юг — 876 км, с запада на восток — 640 км...
12 03 2020 16:28:28
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
11 03 2020 2:59:57
Действует «вестминстерская модель» организации государственной власти (см...
09 03 2020 12:59:27
700 км), а северо-восточное побережье страны, протяжённостью около 90 км, омывается водами Оманского залива Индийского океана...
06 03 2020 15:45:22
Алжир — централизованное государство, хотя местные органы власти имеют значительные полномочия по управлению местными делами...
05 03 2020 0:30:24
После окончания государственных и частных школ второй ступени можно поступать в университеты (8) и политехнические вузы (25)...
04 03 2020 0:13:19
Султаном и главой государства с 1967 является Хассанал Болкиах Муиз-заддин Ваддаулах, духовный лидер мусульман Б...
03 03 2020 11:16:29
Берега низкие, песчаные, слабо изрезанные, в районе устьев рек Тежу ( Тахо) и Саду есть бухты и эстуарии...
02 03 2020 11:35:51
Общенациональные затраты на Н И О К Р 30 545 млн евро, или 2,14% В В П (4-е место в мире) (2001)...
25 02 2020 1:13:37
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
24 02 2020 23:17:48
Среднегодовые темпы прироста населения 1,3% (по сравнению с 0,6% в 1991—96)...
23 02 2020 13:52:23
Рождаемость 25,47%, смертность 5,36%, детская смертность 33 чел...
22 02 2020 7:38:26
В разных районах страны имеются городские библиотеки...
21 02 2020 17:34:30
В ней закреплены основные права и свободы граждан, принципы равенства, правового государства, разделения властей, а также разделения судопроизводства и управления...
19 02 2020 19:26:12
— абсолютная теократическая монархия с кабинетом министров...
16 02 2020 12:22:26
Высок естественный прирост населения, в 1975— 2000 в среднем 3% в год...
15 02 2020 13:27:36
В эпоху палеолита, мезолита и неолита основными занятиями людей были собирательство, охота и рыболовство; в эпоху неолита возникли земледелие и скотоводство, которые стали основными занятиями в эпоху бронзы (3—2 тыс...
14 02 2020 6:43:29
По действующей Конституции 1987 Г...
12 02 2020 13:41:31
Глава государства — президент — избирается всеобщим прямым и тайным голосованием сроком на 7 лет и может быть переизбран ещё один раз...
11 02 2020 11:34:40
Начиная с девальвации бразильского реала в 1999 Уругвай переживает рецессию...
10 02 2020 15:11:18
Площадь 240 км2, численность населения на острове Кука около 21 тыс...
03 02 2020 19:11:36
С 1998 начался экономический рост, который, однако, пока не является устойчивым...
02 02 2020 6:38:56
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
01 02 2020 14:24:54
возникали государства, некоторые из них просуществовали более столетия...
30 01 2020 22:21:10
Доход на душу населения, исчисленный по паритету покупательной способности валют, — 4485 долл...
29 01 2020 4:45:36
Береговая линия изрезана слабо, естественные гавани отсутствуют...
27 01 2020 15:21:55
В 2003 Совет и 4 крупнейших высших учебных заведения для проведения совместных исследований организовали консорциум...
26 01 2020 22:25:24
расположена преимущественно на Балканском полуострове, небольшая часть к северу от Дуная и Савы входит в Центральную Европу...
25 01 2020 1:14:19
Хозяйство ориентировано на выпуск высококачественной специализированной продукции (в рамках собственной «производственной ниши»), большая часть которой предназначена для сбыта на мировом рынке (собственная «маркетинговая ниша»)...
23 01 2020 17:34:43
Административное деление страны — 5 провинций (мухафазы): Бейрут, Север ( Шималь) с административным центром Триполи, Юг ( Джануб) с центром в Сайде, Горный Л...
21 01 2020 11:34:20
Действует Конституция С Р В, принятая 15 апреля 1992, четвертая после 2-й мировой войны (1946, 1959, 1980)...
20 01 2020 6:57:24
25 октября 1990 была принята « Декларация о государственном суверенитете», а 16 декабря 1991 Верховный Совет утвердил закон « О государственной независимости Республики Казахстан», в котором был закреплён статус Казахстана как независимого, демократического, правового государства...
19 01 2020 10:45:16
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
18 01 2020 4:59:29
В стране действует временная Конституция, принятая 2 апреля 1970...
14 01 2020 2:34:33
; тераи (25—30-километровая полоса равнин вдоль границы с Индией)...
13 01 2020 18:38:56
В 1996 начальные школы посещало 94% всех детей (93% мальчиков и 95% девочек), а средние школы — 51% (46 и 57%)...
12 01 2020 1:53:23
Контролируемые иностранным капиталом филиалы Т Н К, как правило, не занимаются крупными самостоятельными проектами Н И О К Р и осуществляют главным образом вспомогательные работы по внедрению в производство технологий, полученных от материнских компаний...
11 01 2020 16:41:20
Рельеф местности — гористый, представляет собой чередование горных массивов с низкими лавовыми плато...
10 01 2020 17:51:37
В 1974—75 экономика подверглась глубоким преобразованиям...
07 01 2020 16:29:29
Площадь — 143 100 км2, численность населения 6463,8 тыс...
06 01 2020 21:32:30
Более того, низкий уровень налогообложения (не превышает 20%) и облегчённая форма корпоративной регистрации способствовали притоку в страну многочисленных зарубежных холдингов (и даже «номинальных почтовых ящиков»), что обеспечивает ежегодно до 30% всех поступлений в государственный бюджет...
05 01 2020 14:11:40
Среднее образование первой ступени получают после 3 лет обучения в средней школе...
04 01 2020 22:13:45
На Яве (менее 7% территории) проживает 59%, на Папуа — менее 2% населения...
03 01 2020 5:26:45
Поверхность равнинная, плоская на западе и возвышенная на востоке...
01 01 2020 7:15:10
В 1551 голландские купцы основали небольшую факторию на берегу реки Суринам...
28 12 2019 19:53:55
— континентальная страна и выхода к морю не имеет, однако занимает удобное место на моравско-вардарской транспортной оси, по которой проходит главный сухопутный путь (железная и шоссейная дороги) из Западной Европы в Грецию...
26 12 2019 2:27:39
Рождаемость 15,6%, смертность 4,43%, детская смертность 20 чел...
25 12 2019 20:52:22
— демократическая, свободная и независимая республика...
24 12 2019 5:40:17
В Академии наук 6 секций: физико-математическая, биологическая и химическая, гуманитарных наук, сельскохозяйственная, медицинская, техническая...
23 12 2019 20:44:56
Обязанности президента и главы переходного правительства возложены на Ж...
21 12 2019 3:52:11
После ликвидации Исламского Эмирата А...
19 12 2019 21:49:32
Подвергаясь параллельной ассимиляции «сверху» и «снизу», гваделупская культура во многих аспектах постепенно утратила некогда аналогичную гаитянской африканскую окрашенность, которая сохранилась скорее как экзотический, декоративный элемент местной культуры...
17 12 2019 6:19:31
Действует Конституция от 14 марта 1991...
14 12 2019 4:48:15
Площадь 7 692 024 км2 (включая остров Тасмания, 68 400 км2)...
12 12 2019 12:36:32
Глава государства — президент, высший законодательный орган — парламент, высший исполнительный орган — правительство, его глава — премьер-министр...
11 12 2019 10:13:13
Действует Конституция 1991, с поправками 1994, 2001...
10 12 2019 10:18:16
В 2000 школы посещали 91% детей соответствующего возраста...
08 12 2019 13:49:15
С начала двадцатого века на среднюю продолжительность жизни человека влияют такие факторы, как искоренение детской смертности и поддержание жизни людей пенсионного возраста...
06 12 2019 7:54:37
Береговая линия расчленена слабо, единственный крупный залив — Большой Сирт (или Сидра, араб...
05 12 2019 4:28:33
1-е место в Западной Европе и 3-е в мире по плотности населения: 393 чел...
04 12 2019 7:48:28
В общей сложности было проведено уже 14 переписей, включая последнюю 2001...
03 12 2019 3:49:23
Высшее образование — 40 университетов и 7 политехнических школ, музыкальные и художественные школы...
28 11 2019 0:18:42
характеризуется высоким удельным весом нефтяной промышленности, с постепенным расширением производства в сопутствующих отраслях и ряде отраслей обрабатывающей промышленности...
27 11 2019 11:21:26
Обучение ведётся в основных (восьмилетних) и средних школах на македонском, албанском, турецком и сербском языках...
25 11 2019 1:41:24
Действует Конституция 1986 (с поправками 1988)...
24 11 2019 15:38:50
Занимает северо-восточную часть и небольшой анклав Окуси острова Тимор (наиболее крупный из Малых Зондских островов)...
23 11 2019 7:52:55
На северо-востоке граничит с Казахстаном (2203 км), на востоке и юго-востоке с Киргизией (1099 км) и Таджикистаном (1161 км), на западе с Туркменистаном (1621 км), на крайнем юге с Афганистаном (137 км)...
17 11 2019 19:12:41
является конституционной монархией...
16 11 2019 23:47:56
Рождаемость 43,3%, смертность 9,31%, детская смертность 66,78 чел...
12 11 2019 20:53:17
Действует Конституция 1985 с поправками 1993...
11 11 2019 4:22:14
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
10 11 2019 13:10:48
Еще:
Страны -1 :: Страны -2 :: Страны -3 :: Страны -4 :: Страны -5 ::
Что в разных странах отвечают на “спасибо”?