Государственное устройство и политическая система Швейцарии
Ш. — федеративная республика, в стране действует Конституция, принятая 29 мая 1874. В состав Ш. входит 26 кантонов (Ааргау, Аппенцелл Ауссер — Роден, Аппенцелл Иннер — Роден, Базель — Ландшафт, Базель — Штадт, Берн, Фрибург, Женева, Гларус, Граубунден, Юра, Люцерн, Невшатель, Нидвальден, Обвальден, Санкт Галлен, Шаффхаузен, Швиц, Золотурн, Торгау, Тичино, Ури, Валлис, Вауд, Цуг, Цюрих). Наиболее крупные города (тыс. чел.): Берн, Цюрих (337,9), Женева (175), Базель (166), Лозанна (114,9).
Принципы государственного управления страной отличаются некоторыми особенностями. Глава государства и правительства (т.е. Федерального совета) — президент. С января 2003 эту должность занимает П.Кушепин (P.Couchepin), вице-президентом является Р.Метцлер (R.Metzler). Они выбираются Федеральной ассамблеей на 1 год из членов Федерального совета (в его состав входит 7 человек), который также формируется ею, но на 4 года. В Федеральный совет входят представители четырёх партий, набравших наибольшее число голосов избирателей на выборах в Федеральную ассамблею (по два представителя от первой тройки партий и один — от замыкающей четвёртой).
Двухпалатная Федеральная ассамблея состоит из Государственного совета (т.е. Совета кантонов, 46 членов, избираемых на 4 года) и Национального совета (200 депутатов избираются в результате прямого народного голосования на основе пропорционального представительства на 4 года). Последние выборы в Государственный совет состоялись в 1999 (в разные месяцы в каждом кантоне), в Национальный совет — 24 октября 1999.
Наибольшее число голосов избирателей на последних выборах в Национальный совет было отдано: Швейцарской народной партии (SVP) — 22,6%, Социал-демократической партии (SPS) — 22,5%, Радикальной свободно-демократической партии (FDP) — 19,9% и Христианско-демократической народной партии (CVP) — 15,8%. На их долю приходится 80,8% всех голосов избирателей («большая четвёрка» получила все места в Государственном совете).
Высшая судебная власть осуществляется Федеральным Верховным судом. Его члены выбираются Федеральной ассамблеей (на 6 лет).
Особенности функционирования исполнительной и законодательной власти проявляются прежде всего в ежегодной автоматической ротации глав государства (и правительства). Ш. является единственной европейской страной, в которой действует принцип «системы соответствия» общественно-политических движений. Это позволяет представителям «большой четвёрки» политических партий, входящих в Федеральный совет, возглавлять на вполне определённый период государство и проводить свою политику. Но, чтобы добиться успеха в реализации своей концепции, общественно-политические партии, временно находящиеся во главе государства, должны опираться на принципы постоянного компромисса. Им необходимо достигать согласия с другими членами Федерального совета, которые неизбежно также будут временно возглавлять государство.
«Система соответствия», которая вовлекает различные партии в процесс формирования общенациональных стратегических целей, предотвращает таким образом неожиданные смены концепций в общественном развитии страны, она способна амортизировать конфликты и напряжённости, которые неизбежно должны возникать в стране со многими национальными менталитетами и различными религиями. Этот процесс обычно развивается сложно и медленно, но именно он считается одним из основных факторов, обеспечивающих устойчивую, политическую стабильность и идентичность в стране.
Второй особенностью можно считать функционирование принципа своеобразной швейцарской политической культуры в форме прямой демократии. Эта система позволяет каждому гражданину непосредственно включиться в решение государственных проблем на кантональном и федеративном уровнях. Для проведения народного референдума необходимо собрать не менее 50 тыс. подписей для вынесения решения по разрабатываемому законоположению и 100 тыс. — для внесения изменений в действующие правовые нормы. При проведении всенародных референдумов необходимо обеспечение большинства не только населения, но и кантонов.
На формирование основных принципов функционирования швейцарского общества серьёзное влияние оказывают и ведущие ассоциации деловых кругов. При этом особо выделяется Швейцарский союз промышленников и торговцев (он возник в 1870), который постоянно ориентирует основные направления стратегического хозяйственного роста страны. Ставка делается на увеличение доли капиталоёмкой и наукоёмкой продукции в национальном производстве. Не менее существенное влияние на формирование общества оказывает Ассоциация швейцарских банкиров. Она предпринимает огромные усилия для поддержания престижного уровня этого сектора в мировой экономике. Особенно важно при этом показать несостоятельность международного мифа о т. н. гномах Цюриха, которые в глубине своих подземелий обеспечивают «надёжную гавань» для не совсем добросовестных вкладчиков.
Основная стратегическая цель внутренней политики — обеспечение устойчивости общественно-экономического развития, стабильности политической системы и идентичности населения страны. Важность этой проблемы определяется тем, что в рамках Швейцарской конфедерации отсутствуют единый общий язык и национальная культура. В Ш. объединены три ведущие евроконтинентальные этнические группы, к каждой из которых примыкают соседние крупные страны с родственным менталитетом. Поэтому основная ставка в решении внутренних проблем делается на соблюдение равных прав меньшинств.
Важнейшим механизмом консолидации швейцарского общества считается активное использование на всех уровнях постулатов «системы соответствия». Амортизирующая способность этого принципа государственного управления была достаточно отчётливо продемонстрирована во время интеграции в правительствующую коалицию (в рамках Федерального совета) радикально-националистической партии известного швейцарского мультимиллионера К.Блохера. Используя популистские националистические лозунги (около 19% всего населения страны составляют иностранцы — самый высокий европейский показатель), эта партия получила на последних выборах почти 1/5 всех голосов избирателей. Однако выход на самый высокий уровень государственного управления представителей национал-радикалов не привёл к разрушению непоколебимой стабильности общественно-политической системы страны.
Во внешней политике наиболее радикальные сдвиги произошли в марте 2002 — Ш. стала членом ООН. Длительные годы Альпийская Республика исходя из принципов «постоянного нейтралитета» избегала членства не только в НАТО, ЕС, но и даже в ООН. Правда, она состояла в некоторых специализированных агентствах этой организации, нередко придерживалась вводимых ею экономических санкций. Предпринятая в 1986 попытка страны вступить в ООН была заблокирована на всенародном референдуме, 75% швейцарских граждан высказались против. Но в марте 2002 уже более половины проголосовало позитивно, и Ш. стала 190-м членом ООН.
Основная причина столь решительного изменения принципов внешней политики связана с экономическими факторами. У ведущих промышленно-финансовых корпораций объём производимой продукции (и услуг) за границей уже существенно превосходит национальные показатели. В этих условиях сохранение «традиционной альпийской замкнутости» стало угрожать швейцарской конкурентоспособности на мировых рынках.
Сложнее складывается ситуация со вступлением страны в ЕС, на который приходится подавляющий объём внешнеэкономического оборота. Но, по оценке швейцарских аналитиков, это вопрос скорее политический, чем экономический. Полагают, что около 90% всех хозяйственных проблем, возникающих от невхождения в ЕС, уже нашло своё разрешение в результате двустороннего соглашения (Ш. — ЕС) в рамках Европейского экономического пространства. Речь идёт прежде всего об установлении принципа свободы перемещения товаров, капиталов, рабочей силы и патентов (лицензий).
Серьёзные возражения по поводу возможного вступления страны в ЕС связывают с необходимостью приспосабливать существующую швейцарскую общественно-политическую систему к европейским нормам. Постепенное устранение основных достаточно специфичных постулатов государственного управления страной (автоматическая ежегодная ротация глав государства, «прямая демократия» через проведение всенародных референдумов и пр.) может нанести ущерб идентичности швейцарского населения, традиционной общественно-политической стабильности. Последние опросы (2002) показали, что только 1/3 населения выступает за присоединение к ЕС, 1/3 — категорически против и, наконец, остальные считают, что «головой» они одобряют этот процесс, а вот «сердце» выступает решительно против вступления в эту организацию.
Вооружённые силы страны считаются крупнейшими в Европе. Швейцарская регулярная армия насчитывает около 360 тыс. чел. (а в условиях мобилизации может быть в течение 48 ч увеличена до 500 тыс. чел.). В её состав входят Сухопутные войска, Военно-воздушные силы, пограничная охрана и фортификационные подразделения (персонал горных бункеров). Ежегодный призыв в армию 42,6 тыс. чел. (2002). Военные расходы 2,5 млрд долл., что составляет 1% ВВП.
Резервный состав армии формируется на основе «милиционной системы», в соответствии с которой часть мужского населения (в возрасте 20—24 лет) регулярно призывается в качестве рекрутов на военную службу (18 недель). Вторую группу составляют резервисты, которые могут быть призваны в условиях полной мобилизации. Все военнообязанные получают на хранение дома обмундирование, оружие, необходимую амуницию и даже велосипед, чтобы самостоятельно прибыть в пункт назначения в полной боевой готовности.
Столь масштабная милитаризация общественной жизни Альпийской Республики опирается на вполне определённые исторические традиции. Многовековая борьба за независимость, длительный период участия швейцарских «наёмных солдат» в качестве наиболее профессионально подготовленных кадров многих европейских армий и пр. — всё это способствовало внедрению в общественное сознание важности военной службы для обеспечения безопасности и благополучия конфедерации. Кроме того, армия является своеобразным символом «швейцарской идентичности» жителей этой страны.
И всё же в кон. 2002 началась крупномасштабная военная реформа, согласно которой к кон. 2004 регулярная армия должна быть сокращена втрое (до 120 тыс. чел.). Соответственно произойдёт уменьшение количества рекрутов (до 20 тыс. чел.) и резервистов (до 80 тыс. чел.). Но при этом предполагается, что военные расходы не сократятся. Они будут в бoльших объёмах направляться на разработку и внедрение новейшего военного оснащения.
Информационный портал страны мира – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране Швейцария предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Швейцарии" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.
Отзывы (через Facebook):
Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:
имеют один из самых высоких уровней дохода на душу населения в Африке...
26 01 2021 18:32:19
Предки суданцев (мероиты) считаются создателями алфавитной письменности...
25 01 2021 2:17:46
Действует Конституция 1977 (с поправками 1984)...
24 01 2021 10:12:18
Атлантическое побережье представляет собой низменные равнины ( Абда, Гарб, Сус)...
23 01 2021 9:10:50
Действует Конституция 1985 с поправками 1993...
22 01 2021 1:36:16
Рождаемость 43,3%, смертность 9,31%, детская смертность 66,78 чел...
21 01 2021 12:38:51
Действует Конституция 1966...
19 01 2021 18:16:56
Граничит на севере с Сирией, на северо-востоке с Ираком, на востоке и юге с Саудовской Аравией, на западе с Палестинской автономией и Израилем...
18 01 2021 20:40:55
В густонаселённой центральной части страны она доходит до 90 чел...
17 01 2021 13:19:14
Рождаемость 15,6%, смертность 4,43%, детская смертность 20 чел...
11 01 2021 0:23:20
с территории теперешнего Мозамбика на северо-восток Наталя, а оттуда в 18 в...
09 01 2021 5:32:27
Высшая школа считается одной из самых развитых в Европе...
06 01 2021 1:48:58
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
05 01 2021 20:22:31
Последние составили провинцию Восточная Бенгалия (с 1955 — Восточный Пакистан)...
02 01 2021 22:11:46
(с 2002 председатель — Сервет Пеллумби) состоит из 140 депутатов, избираемых на срок 4 года...
01 01 2021 17:29:44
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
30 12 2020 22:35:52
Система среднего образования включает обязательные 9-летние основные школы, полные средние общеобразовательные школы (гимназии) с 4-летним сроком обучения, средние профессиональные школы с 4-летним сроком обучения, профтехучилища со сроком обучения от 2 до 3 лет...
29 12 2020 9:32:37
Статус страны как независимого государства закреплён в Конституции, основу которой составляли Акт о независимости 1965, переработанные статьи Конституции 1959 времен пребывания в составе Федерации Малайзия...
23 12 2020 4:35:10
Площадь 181,3 км2, численность населения Маршалловых Островов 56,4 тыс...
20 12 2020 15:43:54
В Академии наук 6 секций: физико-математическая, биологическая и химическая, гуманитарных наук, сельскохозяйственная, медицинская, техническая...
18 12 2020 12:34:49
Среднегодовые темпы прироста населения 1,3% (по сравнению с 0,6% в 1991—96)...
17 12 2020 5:47:33
на 1000 новорождённых, средняя продолжительность жизни 75,9 года (2002)...
16 12 2020 20:56:56
Страна располагается в центральной части Южной Азии на северном побережье Индийского океана, вдаваясь в него в форме клина на 1600 км и разделяя его на Аравийское море на западе и Бенгальский залив на востоке...
14 12 2020 1:46:12
всегда имела репутацию перспективного разработчика инновационных технологий, однако в их освоении она явно уступает другим странам...
11 12 2020 20:16:22
На западе омывается водами Тихого океана: крайний югозапад страны и острова Галапагос — холодным Перуанским течением, а основная часть материкового побережья — тёплым Межпассатным противотечением...
09 12 2020 14:14:21
В стране действует Конституция 1967, существенные изменения в которую внесены в 1994...
07 12 2020 15:36:23
Площадь — 143 100 км2, численность населения 6463,8 тыс...
03 12 2020 11:17:32
Образование бесплатное, от школьного до университетского...
01 12 2020 10:21:31
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
30 11 2020 1:14:11
Оно стало историческим и географическим истоком эфиопского государства...
29 11 2020 18:48:26
Две многоводные реки — Замбези и Лимпопо являются пограничными...
28 11 2020 6:55:47
Язык обучения — литовский, но в районах концентрации национальных меньшинств используются польский и русский языки...
27 11 2020 11:20:24
Общая площадь 1001 км2, численность населения 170,4 тыс...
26 11 2020 23:58:18
Обучение ведётся в основных (восьмилетних) и средних школах на македонском, албанском, турецком и сербском языках...
25 11 2020 19:43:19
Власть передаётся по наследству (по мужской линии)...
24 11 2020 18:57:50
Самый важный город, который является головой или сердцем страны...
23 11 2020 17:20:51
В административном отношении страна разделена на 31 провинцию ( Асуа, Ато- Майор, Баоруко, Бараона, Вальверде, Дахабон, Дуарте, Индепенденсия, Ла- Аль-таграсия, Ла- Вега, Ла- Романа, Мария- Тринидад- Санчес, Монсеньор- Нуэль, Монтекристи, Монте- Плата, Педерналес, Перавия, Пуэрто- Плата, Сальседо, Самана, Сан- Кристобаль, Сан- Педро-де- Макорис, Санто- Доминго, Сантьяго, Сантьяго- Родригес, Санчес- Рами-рес, Сан- Хосе-де- Окоа, Сан- Хуан-де-ла- Магуана, Эли-ас- Пинья, Эль- Сейбо, Эспайат) и 1 национальный округ...
22 11 2020 4:34:40
На севере — Большие Гималаи; в центре — Малые Гималаи, прорезанные глубокими долинами рек; на юге — равнина...
19 11 2020 8:23:39
Главой государства и главой исполнительной власти является президент, избираемый на срок 5 лет всеобщим, прямым, тайным голосованием...
17 11 2020 10:44:14
На северо-востоке граничит с Казахстаном (2203 км), на востоке и юго-востоке с Киргизией (1099 км) и Таджикистаном (1161 км), на западе с Туркменистаном (1621 км), на крайнем юге с Афганистаном (137 км)...
16 11 2020 21:54:12
Существенной статьёй доходов страны является предоставление «удобного флага» иностранным судам...
11 11 2020 1:27:34
Наибольшая ширина страны 430 км, наименьшая (в районе Нарвика) — около 7 км...
10 11 2020 21:52:27
До начала азиатского финансового кризиса 1997— 98 темпы роста В В П составляли 7—11% в год...
09 11 2020 8:53:16
Среднее образование первой ступени получают после 3 лет обучения в средней школе...
08 11 2020 18:17:36
Сравнительно высокого уровня развития достигла цивилизация чибча-муисков, находившихся на стадии перехода от первобытнообщинного к раннеклассовому обществу...
06 11 2020 1:10:25
Отделён от К Н Р Тайваньским проливом шириной 130—220 км...
05 11 2020 15:54:13
На севере и востоке граничит с Р Ф, на юге с Украиной, на западе с Польшей, на северо-западе с Литвой, на севере с Латвией...
04 11 2020 18:52:20
— унитарная демократическая республика...
03 11 2020 1:21:53
Рождаемость 13,4%, смертность 7,3%, средняя продолжительность жизни 72,5 года...
31 10 2020 19:17:26
По оценкам Ю Н Е С К О, 99% детей школьного возраста охвачено начальным образованием...
30 10 2020 4:23:32
основывается на равноправии обоих государств-членов...
28 10 2020 1:35:12
Антигуа и Барбуда)...
27 10 2020 12:37:12
Расположена в Западной Европе и занимает 5/6 территории острова И...
26 10 2020 16:56:19
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
25 10 2020 12:55:37
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
23 10 2020 19:22:42
На западе и севере граничит с Р Ф (общая граница — 6467 км), на юге с Туркменской Республикой (380 км), Республикой Узбекистан (2300 км), Кыргызской Республикой (980 км) и на востоке с Китайской Народной Республикой (1480 км)...
21 10 2020 16:10:51
За последние десятилетия экономический потенциал А Р Е значительно вырос...
20 10 2020 6:27:43
неразрывно связана с высшим образованием и международными научными и университетскими организациями, так как К...
15 10 2020 16:40:36
Омывается на востоке Атлантическим, на севере — Северным Ледовитым и на западе — Тихим океанами...
14 10 2020 13:36:30
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
11 10 2020 18:48:59
, в 1989 — 147 млн, в 1992 население России составляло 148,3 млн чел...
10 10 2020 11:32:14
Обучение в начальной, средней и — с 1996 — высшей школе бесплатное...
09 10 2020 0:50:37
Административное деление: 26 графств ( Каван, Донегал, Монаган, Лейтрим, Лоут, Слиго, Мэйо, Роскоммон, Лонгфорд, Мит, Уэстмит, Голуэй, Оффали, Килдер, Дублин, Клэр, Лаойс, Уиклоу, Карлоу, Лимерик, Типперари, Килкенни, Уэксфорд, Керри, Корк, Уотерфорд) и 5 городовграфств ( Голуэй, Корк, Уотерфорд, Лимерик, Дублин)...
07 10 2020 22:17:40
Королевский дом — династия Шлезвиг- Гольштейн- Зогденбург- Глюксбург: Харальд V, король Н...
06 10 2020 21:46:33
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
05 10 2020 12:35:15
Структура занятости экономически активного населения: 18% — в сельском хозяйстве, 21% — в промышленности, 61% — в сфере услуг, торговле и государственном аппарате...
03 10 2020 19:24:59
Глава государства и верховный главнокомандующий Вооружёнными силами — президент...
01 10 2020 8:51:42
Согласно Конституции начальное образование является обязательным и бесплатным...
30 09 2020 4:47:56
Общая площадь 430 км2, численность населения Теркс и Кайкос — 18,7 тыс...
29 09 2020 22:33:54
В административном отношении И...
25 09 2020 2:45:32
функционирует трёхступенчатая система образования...
24 09 2020 2:13:45
На базе археологических раскопок доисторическую фазу развития страны принято делить на четыре периода: палеолитический докерамический (примерно до 10 000 лет до н...
23 09 2020 0:43:41
Образовано в 1867 принятым британским парламентом Актом о Британской Северной Америке...
22 09 2020 14:42:54
Последняя 16-я Конституция, принятая в 1997, существенно расширяет права граждан, возможности их контроля над выборами, создаёт условия для борьбы с коррупцией в политической системе страны...
20 09 2020 12:45:26
Эта цифра включает около 187 000 израильских поселенцев на Западном берегу, около 20 000 на оккупированных И...
19 09 2020 19:34:57
имела только начальное образование или не получила даже его...
18 09 2020 10:10:59
Росту населения способствовал не естественный прирост жителей, ибо за десятилетие между двумя переписями умерло на 3500 словенцев больше, чем родилось, а иммиграция жителей в основном из Боснии и Герцеговины, а также из Косово и Македонии (лица албанской национальности)...
16 09 2020 9:27:24
700 км), а северо-восточное побережье страны, протяжённостью около 90 км, омывается водами Оманского залива Индийского океана...
15 09 2020 17:35:47
Действует Конституция 1947...
14 09 2020 1:26:10
С 1946 — заморский департамент Франции...
13 09 2020 22:38:23
Новая Конституция не прошла по референдуму 30 ноября 1980, две конституционные реформы были приняты плебисцитом 26 ноября 1989 и 7 января 1997...
12 09 2020 17:16:36
В административном отношении Суринам делится на 10 округов во главе с комиссаром округа, назначаемым президентом страны...
11 09 2020 20:28:21
Административное деление: Автономная Республика Крым ( А Р К) и 24 области — Волынская, Ровнен-ская, Житомирская, Киевская, Черниговская, Сумская, Львовская, Тернопольская, Хмельницкая, Винницкая, Черкасская, Полтавская, Харьковская, Луганская, Закарпатская, Ивано- Франковская, Черновицкая, Одесская, Кировоградская, Днепропетровская, Донецкая, Николаевская, Херсонская, Запорожская, два города республиканского значения — Киев и Севастополь, права которых приравнены к правам административных областей...
04 09 2020 18:34:30
Большинство детей посещают коммунальные школы, обучение в которых является бесплатным...
03 09 2020 12:32:30
Действует Конституция от 14 марта 1991...
30 08 2020 12:49:55
Еще:
Страны -1 :: Страны -2 :: Страны -3 :: Страны -4 :: Страны -5 ::
Что в разных странах отвечают на “спасибо”?