Государственное устройство и политическая система Швейцарии
Ш. — федеративная республика, в стране действует Конституция, принятая 29 мая 1874. В состав Ш. входит 26 кантонов (Ааргау, Аппенцелл Ауссер — Роден, Аппенцелл Иннер — Роден, Базель — Ландшафт, Базель — Штадт, Берн, Фрибург, Женева, Гларус, Граубунден, Юра, Люцерн, Невшатель, Нидвальден, Обвальден, Санкт Галлен, Шаффхаузен, Швиц, Золотурн, Торгау, Тичино, Ури, Валлис, Вауд, Цуг, Цюрих). Наиболее крупные города (тыс. чел.): Берн, Цюрих (337,9), Женева (175), Базель (166), Лозанна (114,9).
Принципы государственного управления страной отличаются некоторыми особенностями. Глава государства и правительства (т.е. Федерального совета) — президент. С января 2003 эту должность занимает П.Кушепин (P.Couchepin), вице-президентом является Р.Метцлер (R.Metzler). Они выбираются Федеральной ассамблеей на 1 год из членов Федерального совета (в его состав входит 7 человек), который также формируется ею, но на 4 года. В Федеральный совет входят представители четырёх партий, набравших наибольшее число голосов избирателей на выборах в Федеральную ассамблею (по два представителя от первой тройки партий и один — от замыкающей четвёртой).
Двухпалатная Федеральная ассамблея состоит из Государственного совета (т.е. Совета кантонов, 46 членов, избираемых на 4 года) и Национального совета (200 депутатов избираются в результате прямого народного голосования на основе пропорционального представительства на 4 года). Последние выборы в Государственный совет состоялись в 1999 (в разные месяцы в каждом кантоне), в Национальный совет — 24 октября 1999.
Наибольшее число голосов избирателей на последних выборах в Национальный совет было отдано: Швейцарской народной партии (SVP) — 22,6%, Социал-демократической партии (SPS) — 22,5%, Радикальной свободно-демократической партии (FDP) — 19,9% и Христианско-демократической народной партии (CVP) — 15,8%. На их долю приходится 80,8% всех голосов избирателей («большая четвёрка» получила все места в Государственном совете).
Высшая судебная власть осуществляется Федеральным Верховным судом. Его члены выбираются Федеральной ассамблеей (на 6 лет).
Особенности функционирования исполнительной и законодательной власти проявляются прежде всего в ежегодной автоматической ротации глав государства (и правительства). Ш. является единственной европейской страной, в которой действует принцип «системы соответствия» общественно-политических движений. Это позволяет представителям «большой четвёрки» политических партий, входящих в Федеральный совет, возглавлять на вполне определённый период государство и проводить свою политику. Но, чтобы добиться успеха в реализации своей концепции, общественно-политические партии, временно находящиеся во главе государства, должны опираться на принципы постоянного компромисса. Им необходимо достигать согласия с другими членами Федерального совета, которые неизбежно также будут временно возглавлять государство.
«Система соответствия», которая вовлекает различные партии в процесс формирования общенациональных стратегических целей, предотвращает таким образом неожиданные смены концепций в общественном развитии страны, она способна амортизировать конфликты и напряжённости, которые неизбежно должны возникать в стране со многими национальными менталитетами и различными религиями. Этот процесс обычно развивается сложно и медленно, но именно он считается одним из основных факторов, обеспечивающих устойчивую, политическую стабильность и идентичность в стране.
Второй особенностью можно считать функционирование принципа своеобразной швейцарской политической культуры в форме прямой демократии. Эта система позволяет каждому гражданину непосредственно включиться в решение государственных проблем на кантональном и федеративном уровнях. Для проведения народного референдума необходимо собрать не менее 50 тыс. подписей для вынесения решения по разрабатываемому законоположению и 100 тыс. — для внесения изменений в действующие правовые нормы. При проведении всенародных референдумов необходимо обеспечение большинства не только населения, но и кантонов.
На формирование основных принципов функционирования швейцарского общества серьёзное влияние оказывают и ведущие ассоциации деловых кругов. При этом особо выделяется Швейцарский союз промышленников и торговцев (он возник в 1870), который постоянно ориентирует основные направления стратегического хозяйственного роста страны. Ставка делается на увеличение доли капиталоёмкой и наукоёмкой продукции в национальном производстве. Не менее существенное влияние на формирование общества оказывает Ассоциация швейцарских банкиров. Она предпринимает огромные усилия для поддержания престижного уровня этого сектора в мировой экономике. Особенно важно при этом показать несостоятельность международного мифа о т. н. гномах Цюриха, которые в глубине своих подземелий обеспечивают «надёжную гавань» для не совсем добросовестных вкладчиков.
Основная стратегическая цель внутренней политики — обеспечение устойчивости общественно-экономического развития, стабильности политической системы и идентичности населения страны. Важность этой проблемы определяется тем, что в рамках Швейцарской конфедерации отсутствуют единый общий язык и национальная культура. В Ш. объединены три ведущие евроконтинентальные этнические группы, к каждой из которых примыкают соседние крупные страны с родственным менталитетом. Поэтому основная ставка в решении внутренних проблем делается на соблюдение равных прав меньшинств.
Важнейшим механизмом консолидации швейцарского общества считается активное использование на всех уровнях постулатов «системы соответствия». Амортизирующая способность этого принципа государственного управления была достаточно отчётливо продемонстрирована во время интеграции в правительствующую коалицию (в рамках Федерального совета) радикально-националистической партии известного швейцарского мультимиллионера К.Блохера. Используя популистские националистические лозунги (около 19% всего населения страны составляют иностранцы — самый высокий европейский показатель), эта партия получила на последних выборах почти 1/5 всех голосов избирателей. Однако выход на самый высокий уровень государственного управления представителей национал-радикалов не привёл к разрушению непоколебимой стабильности общественно-политической системы страны.
Во внешней политике наиболее радикальные сдвиги произошли в марте 2002 — Ш. стала членом ООН. Длительные годы Альпийская Республика исходя из принципов «постоянного нейтралитета» избегала членства не только в НАТО, ЕС, но и даже в ООН. Правда, она состояла в некоторых специализированных агентствах этой организации, нередко придерживалась вводимых ею экономических санкций. Предпринятая в 1986 попытка страны вступить в ООН была заблокирована на всенародном референдуме, 75% швейцарских граждан высказались против. Но в марте 2002 уже более половины проголосовало позитивно, и Ш. стала 190-м членом ООН.
Основная причина столь решительного изменения принципов внешней политики связана с экономическими факторами. У ведущих промышленно-финансовых корпораций объём производимой продукции (и услуг) за границей уже существенно превосходит национальные показатели. В этих условиях сохранение «традиционной альпийской замкнутости» стало угрожать швейцарской конкурентоспособности на мировых рынках.
Сложнее складывается ситуация со вступлением страны в ЕС, на который приходится подавляющий объём внешнеэкономического оборота. Но, по оценке швейцарских аналитиков, это вопрос скорее политический, чем экономический. Полагают, что около 90% всех хозяйственных проблем, возникающих от невхождения в ЕС, уже нашло своё разрешение в результате двустороннего соглашения (Ш. — ЕС) в рамках Европейского экономического пространства. Речь идёт прежде всего об установлении принципа свободы перемещения товаров, капиталов, рабочей силы и патентов (лицензий).
Серьёзные возражения по поводу возможного вступления страны в ЕС связывают с необходимостью приспосабливать существующую швейцарскую общественно-политическую систему к европейским нормам. Постепенное устранение основных достаточно специфичных постулатов государственного управления страной (автоматическая ежегодная ротация глав государства, «прямая демократия» через проведение всенародных референдумов и пр.) может нанести ущерб идентичности швейцарского населения, традиционной общественно-политической стабильности. Последние опросы (2002) показали, что только 1/3 населения выступает за присоединение к ЕС, 1/3 — категорически против и, наконец, остальные считают, что «головой» они одобряют этот процесс, а вот «сердце» выступает решительно против вступления в эту организацию.
Вооружённые силы страны считаются крупнейшими в Европе. Швейцарская регулярная армия насчитывает около 360 тыс. чел. (а в условиях мобилизации может быть в течение 48 ч увеличена до 500 тыс. чел.). В её состав входят Сухопутные войска, Военно-воздушные силы, пограничная охрана и фортификационные подразделения (персонал горных бункеров). Ежегодный призыв в армию 42,6 тыс. чел. (2002). Военные расходы 2,5 млрд долл., что составляет 1% ВВП.
Резервный состав армии формируется на основе «милиционной системы», в соответствии с которой часть мужского населения (в возрасте 20—24 лет) регулярно призывается в качестве рекрутов на военную службу (18 недель). Вторую группу составляют резервисты, которые могут быть призваны в условиях полной мобилизации. Все военнообязанные получают на хранение дома обмундирование, оружие, необходимую амуницию и даже велосипед, чтобы самостоятельно прибыть в пункт назначения в полной боевой готовности.
Столь масштабная милитаризация общественной жизни Альпийской Республики опирается на вполне определённые исторические традиции. Многовековая борьба за независимость, длительный период участия швейцарских «наёмных солдат» в качестве наиболее профессионально подготовленных кадров многих европейских армий и пр. — всё это способствовало внедрению в общественное сознание важности военной службы для обеспечения безопасности и благополучия конфедерации. Кроме того, армия является своеобразным символом «швейцарской идентичности» жителей этой страны.
И всё же в кон. 2002 началась крупномасштабная военная реформа, согласно которой к кон. 2004 регулярная армия должна быть сокращена втрое (до 120 тыс. чел.). Соответственно произойдёт уменьшение количества рекрутов (до 20 тыс. чел.) и резервистов (до 80 тыс. чел.). Но при этом предполагается, что военные расходы не сократятся. Они будут в бoльших объёмах направляться на разработку и внедрение новейшего военного оснащения.
Информационный портал страны мира – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране Швейцария предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Швейцарии" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.
Отзывы (через Facebook):
Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:
На западе и юго-западе граничит с Алжиром (965 км), на юго-востоке с Ливией (459 км)...
07 04 2020 3:37:24
Стремление словенцев к самостоятельной государственности было отчётливо выражено в программе « Объединённой С...
06 04 2020 6:23:33
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
05 04 2020 0:39:45
Первым известным расселившимся на ней народом были кельты (с 6—5 вв...
03 04 2020 19:38:22
В результате введения С Б О О Н санкций темпы роста экономики снижались начиная с 1991...
01 04 2020 5:44:46
— континентальная страна и выхода к морю не имеет, однако занимает удобное место на моравско-вардарской транспортной оси, по которой проходит главный сухопутный путь (железная и шоссейная дороги) из Западной Европы в Грецию...
31 03 2020 0:26:49
Рыбное хозяйство (в 2001— 55% экспорта и 62% внешнеторговых доходов страны, сельское хозяйство — 2%, промышленность — 32%) представляет собой мощную индустрию...
30 03 2020 3:37:54
Бельгийское побережье обладает почти прямолинейными береговыми очертаниями...
29 03 2020 18:31:40
Кроме того, имеются средние профессиональные училища, которые подразделяются на две категории — набор учащихся после окончания средней школы 1-й ступени (15—16 лет) и после полной средней школы (18—19 лет)...
28 03 2020 3:27:28
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
27 03 2020 2:40:16
Президент — глава государства и главнокомандующий Вооружёнными силами, избирается всеобщим прямым, тайным голосованием на 5 лет и может быть переизбран ещё на один сроколо Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту — Национальному собранию (155 депутатов, избираемых всеобщим прямым, тайным голосованием на 4 года) и Сенату (избирается на основе непрямых выборов на 6 лет с обновлением 1/3 состава каждые 2 года)...
25 03 2020 0:45:51
Площадь — 1,95 км2, из них 0,4 км2 за счёт освоения берега моря (по своей территории М...
23 03 2020 15:30:27
расположена преимущественно на Балканском полуострове, небольшая часть к северу от Дуная и Савы входит в Центральную Европу...
22 03 2020 7:49:31
Слова «социалистическая и светская» были добавлены в августе 1976 после принятия парламентом 42-й поправки к Конституции...
21 03 2020 16:25:24
Действует Конституция 1990...
20 03 2020 22:12:27
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
19 03 2020 20:11:15
Действует Конституция 1992 (с поправками 1998)...
17 03 2020 2:48:30
На высоком уровне ведутся исследования в области физики твёрдого тела, ядерной физики, оптики, физической химии, биохимии, генетики, прикладной математики, социологии, экономики, лингвистики...
13 03 2020 1:42:25
Его экономика разрушена гражданской войной, длящейся более 10 лет...
12 03 2020 2:32:30
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
11 03 2020 14:11:58
Уровень грамотности — 93%, один из самых высоких в регионе Восточной Азии, третий после Южной Кореи и Гонконга...
08 03 2020 23:58:44
Административное деление: Автономная Республика Крым ( А Р К) и 24 области — Волынская, Ровнен-ская, Житомирская, Киевская, Черниговская, Сумская, Львовская, Тернопольская, Хмельницкая, Винницкая, Черкасская, Полтавская, Харьковская, Луганская, Закарпатская, Ивано- Франковская, Черновицкая, Одесская, Кировоградская, Днепропетровская, Донецкая, Николаевская, Херсонская, Запорожская, два города республиканского значения — Киев и Севастополь, права которых приравнены к правам административных областей...
07 03 2020 0:12:52
Омара Бонго в Либревиле, Университет науки и техники Масуру в Франсвиле...
06 03 2020 4:23:18
А в первой десятке находятся государства их разных регионом...
02 03 2020 23:26:24
Побережье почти не изрезанное, имеются лишь две удобные бухты...
29 02 2020 15:55:55
В 1499 испанский мореплаватель Алонсо де Охеда открыл территорию Г...
28 02 2020 8:18:39
Общенациональные затраты на Н И О К Р 30 545 млн евро, или 2,14% В В П (4-е место в мире) (2001)...
27 02 2020 10:21:13
Глава государства и главнокомандующий Вооружёнными силами — президент, избирается всеобщим прямым голосованием на 5 лет...
26 02 2020 17:37:23
Занимает северо-восточную часть и небольшой анклав Окуси острова Тимор (наиболее крупный из Малых Зондских островов)...
25 02 2020 17:14:54
В 2000—02 среднегодовой темп прироста В В П 2,65%, однако, несмотря на устойчивый экономический рост, по данным на 2001, С...
24 02 2020 3:36:18
с территории теперешнего Мозамбика на северо-восток Наталя, а оттуда в 18 в...
22 02 2020 16:31:20
Площадь 4033 км2, численность населения 408,8 тыс...
21 02 2020 19:24:42
После 4-летней начальной школы можно поступать в основную или в общеобразовательную школу более высокого уровня (гимназии)...
20 02 2020 11:16:40
На Яве (менее 7% территории) проживает 59%, на Папуа — менее 2% населения...
19 02 2020 18:12:10
имела только начальное образование или не получила даже его...
18 02 2020 3:56:42
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
17 02 2020 18:25:48
Вся система образования направлена на воспитание преданности «великому полководцу», его политическому курсу и готовности «грудью защитить полководца»...
15 02 2020 4:19:47
— среднеразвитое индустриально-аграрное государство с преобладанием частной собственности...
13 02 2020 7:11:57
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
12 02 2020 17:28:45
Главой государства, правительства и главнокомандующим Вооружёнными силами является президент, который избирается всеобщим прямым и тайным голосованием на 5 лет и может быть переизбран ещё на один сроколо Законодательная власть осуществляется президентом и однопалатным парламентом — Национальной ассамблеей в составе 150 депутатов, избираемых путём всеобщих выборов, и 8 депутатов, назначенных президентом...
11 02 2020 0:34:55
Финансовую помощь от государства получают общественные ассоциации и общества — Пакистанская ассоциация развития науки, Пакистанская академия наук и др...
09 02 2020 1:50:12
Действует Конституция 1966...
08 02 2020 19:56:55
В административном отношении подразделяется на 6 округов: Б...
07 02 2020 16:25:29
С Ш А (по паритету покупательной способности валюты — 1,1 млрд долл...
06 02 2020 17:25:11
По оценкам Ю Н Е С К О, 99% детей школьного возраста охвачено начальным образованием...
04 02 2020 16:31:14
Правящая королевская династия Хашимитов считается потомками пророка Мухаммеда...
02 02 2020 0:10:23
Её экономика почти полностью зависит от состояния сельского хозяйства, в котором производится более 50% В В П страны...
01 02 2020 0:27:42
Конституция принята в 1979, в 1989 в неё были внесены поправки, усилившие полномочия президента и узаконившие создание органа, регулирующего отношения между меджлисом и Наблюдательным советом ( Н С)...
30 01 2020 3:43:31
По сравнению с предыдущей переписью 1989 население выросло на 11,9 млн чел...
27 01 2020 18:54:44
Подавляющая часть финансовой поддержки предоставляется химико-фармацевтической промышленности, электронике, а также металлургии...
25 01 2020 3:13:10
1-е место в Западной Европе и 3-е в мире по плотности населения: 393 чел...
24 01 2020 1:23:15
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
22 01 2020 21:49:31
Это диктует определённый профиль промышленного развития: энерго и капиталоёмкий, но трудосберегающий, что прослеживается в узкой специализации страны на нефте и газодобыче и их переработке, нефтехимии...
20 01 2020 0:29:20
Система среднего образования включает обязательные 9-летние основные школы, полные средние общеобразовательные школы (гимназии) с 4-летним сроком обучения, средние профессиональные школы с 4-летним сроком обучения, профтехучилища со сроком обучения от 2 до 3 лет...
14 01 2020 8:28:58
Но основным является Конституционный закон, принятый парламентом страны в 1986...
09 01 2020 23:50:52
Архитектурные памятники колониальной эпохи: церковь де- Фуэрте в Трухильо (кон...
08 01 2020 4:50:25
Береговая линия изрезана слабо, есть небольшие открытые заливы; лучшая естественная гавань — Монтевидео...
07 01 2020 23:41:35
В стране 18 административных районов...
04 01 2020 13:46:58
Многопартийная политическая система действует с 1990...
02 01 2020 4:55:23
Действует Конституция, принятая 12 декабря 1963 (с поправками 1964, 1969, 1979, 1983, 1986, 1988, 1991, 1992, 1997, 2001)...
01 01 2020 0:45:17
Ныне действует Конституция 1983, заменившая Основной закон от 1848...
30 12 2019 21:58:10
Действует Конституция 1978...
28 12 2019 5:41:54
Крупнейшие из них: Афинский университет (1837), университеты в Салониках (1925) и в Патрах (1966), Политехнический институт в Афинах (1836)...
25 12 2019 19:33:19
На 127 промышленно-промысловых предприятиях был занят всего 1% населения...
24 12 2019 20:22:22
В административном отношении И...
17 12 2019 5:10:57
Административное деление: эмираты Абу- Даби, Дубай, Шарджа, Рас-эль- Хайма, Эль- Фуджайра, Умм-эль- Кайвайн, Аджман...
16 12 2019 19:11:17
Появились работы по математике, физике, астрономии, медицине...
11 12 2019 14:36:50
характеризуется высоким удельным весом нефтяной промышленности, с постепенным расширением производства в сопутствующих отраслях и ряде отраслей обрабатывающей промышленности...
07 12 2019 19:40:23
Административное деление: 19 провинций (кхе-тов) и 2 города центрального подчинения...
03 12 2019 16:20:56
Действует Конституция 1992...
01 12 2019 23:13:58
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
28 11 2019 8:38:28
Граничит на севере с Казахстаном (1113 км), на западе с Узбекистаном (1374 км), на юго-западе с Таджикистаном (972 км), на юго-востоке с Китаем (1049 км)...
27 11 2019 19:27:55
): 1957 (перепись) — 6,299, 1965 — 8,047, 1977 — 12,0, 1987 — 16,335, 1995 (оценка) — 20,1, 2003 (оценка) — около 25,0...
25 11 2019 9:11:45
Язык обучения — литовский, но в районах концентрации национальных меньшинств используются польский и русский языки...
24 11 2019 15:20:58
небольшие племенные группы постепенно стали объединяться в государство...
23 11 2019 0:45:10
Власть передаётся по наследству (по мужской линии)...
22 11 2019 2:24:57
За последние 40 лет численность населения возросла почти втрое, а численность городского населения в 7,5 раза...
21 11 2019 13:22:33
Новая Конституция действует с 15 сентября 1992...
20 11 2019 17:48:59
Численность учащихся в обязательных школах 5,153 млн (2000)...
18 11 2019 13:41:17
До начала азиатского финансового кризиса 1997— 98 темпы роста В В П составляли 7—11% в год...
17 11 2019 1:16:40
Рождаемость 36,41%, смертность 25,13%, детская смертность 138,55 чел...
15 11 2019 16:15:16
Оно стало историческим и географическим истоком эфиопского государства...
14 11 2019 6:41:11
В 1974 — 92 население выросло с 6,72 до 16,95 млн чел...
13 11 2019 22:17:18
Административное деление Азербайджана: 59 районов, Нахичеванская автономная республик Азербайджан Не решён вопрос о Нагорном Карабахе, вокруг которого продолжается многолетний конфликт...
12 11 2019 23:23:52
— аграрно-промышленная страна с быстро растущей экономикой...
10 11 2019 16:56:18
Еще:
Страны -1 :: Страны -2 :: Страны -3 :: Страны -4 :: Страны -5 ::
Что в разных странах отвечают на “спасибо”?