Государственное устройство и политическая система Афганистана
А. — унитарное государство с республиканской формой правления, находящееся на переходном этапе политического развития. После ликвидации Исламского Эмирата А. в декабре 2001 начался процесс нового государственного строительства. В стране временно, до принятия новой Конституции в январе 2004, действовала либеральная Конституция 1964, за исключением разделов, касающихся монархии.
В апреле 2003 был составлен проект новой Конституции. В декабре 2003 он поступил на обсуждение и утверждение Конституционной Лоя джирги и после подписания президентом страны стал Основным законом государства.
Текст Конституции состоит из 12 разделов и 162 статей. За её основу взяты основные положения Конституции 1964 В Конституции А. провозглашается «исламской республикой», в которой «национальный суверенитет принадлежит народу» (ст. 1). Религией А., говорится в Конституции, является «священная религия ислам» (ст. 2). Представителям религиозных меньшинств предоставляется свобода вероисповедания (ст. 2). Согласно Конституции, высший орган законодательной власти — двухпалатный парламент, высший орган исполнительной власти — кабинет министров. Верховная исполнительная и законодательная власть принадлежит президенту страны.
А. состоит из 32 провинций (велаятов): Кабул, Парван, Баглан, Кундуз, Тахар, Бадахшан, Саманган, Балх, Джаузджан, Сари-Пуль, Фарьяб, Бадгис, Герат, Гур, Урузган, Заболь, Фарах, Гильменд, Нимруз, Бамиан, Кандагар, Газни, Пактия, Пактика, Хост, Каписа, Логар, Вардак, Нангархар, Лагман, Кунар, Нуристан. Каждая провинция делится на округа (ву-лусвали), которые соответственно состоят из волостей (алакадари).
Наиболее крупные города: Кабул, Кандагар, Герат, Мазари-Шариф, Кундуз, Газни, Пули-Хумри, Джала-лабад, Файзабад.
А. управляется на принципах формального разделения трёх ветвей власти — законодательной, исполнительной и судебной. До новых выборов в июне 2004 высшая законодательная и исполнительная власть сосредоточены в руках президента Хамида Карзая и его правительства. В рамках структуры государственного управления функционирует институциональный (с 1964) традиционный надпарла-ментский орган — Лоя джирга (общенациональная ассамблея представителей народов, народностей и племён), которая созывается эпизодически для решения важнейших государственных вопросов (принятие Конституции, объявление войны и мира, изменения в Конституции и т.д.).
Высший орган законодательной власти — парламент (маджлесе мелли). Высший орган исполнительной власти — кабинет министров. Глава государства, глава высшего органа государственной власти, глава высшего органа исполнительной власти — Хамид Карзай.
Среди выдающихся государственных деятелей А.: Ахмад-шах (1747—73) — основатель независимого Афганского государства — империи Дуррани; эмир Дост Мухаммад (1826—40, 1843—63) — осуществил попытки объединения разрозненных афганских феодальных владений; эмир Абдуррахман (1880—1901) — создал централизованное афганское государство, осуществил серию реформ; Махмуд-бек Тарзи (1868—1933) — «отец» афганского просветительства, журналист, министр иностранных дел; эмир Аманулла-хан (1919— 29) — добился восстановления полной независимости А., вывел страну на международную арену, ввёл первую Конституцию, осуществил серию реформ; король Мухаммад Захир Шах (1933—73) — ввёл Конституцию 1964, ставшую основой политической модернизации страны; премьер-министр Мухаммад Дауд (1953—63) — создал государственный сектор экономики, инициировал плановое социально-экономическое развитие А., 1973—78 — президент Республики А., провёл ряд буржуазных преобразований в социально-экономической и политической жизни страны.
Местные органы власти в А. сохранили традиционный характер. Законодательная власть в провинциях принадлежит консультативным советам, избираемым населением.
Исполнительная власть в провинциях принадлежит губернаторам, назначаемым президентом страны (формально по представлению Министерства внутренних дел), в округах — окружным начальникам, в волостях — волостным начальникам, деревни управляются избираемым населением маликом (в зоне племён чаще всего из местных ханов).
При губернаторе функционирует провинциальный административный совет, состоящий из отделов (или директоратов) соответствующих министерств и других центральных ведомств: финансов, полиции, образования, общественного здравоохранения, информации и культуры, связи, сельского хозяйства, промышленности, торговли. Исполнительная власть в городе принадлежит муниципалитету во главе с мэром. Представительная власть осуществляется городским консультативным советом. В зоне племён параллельно с официальными органами власти функционируют племенные традиционные властные структуры — советы (джирга или шура) во главе с избираемым ханом.
После свержения режима талибов в ноябре 2001 в А. стали де-факто легально функционировать созданные ранее политические партии, не зарегистрированные, однако, официальной властью: Исламская партия А. во главе с Юнусом Халесом; Исламское общество А. во главе с Бурхануддином Раббани; Национальный исламский фронт А. во главе с Сайедом Ахмадом Гилани; Движение исламской революции А. под руководством Мухаммада Наби Мухаммади (умер в 2002); Национальный фронт спасения А. во главе с Себгатуллой Моджаддиди; Исламский союз за освобождение А. под руководством Абдурраба Расула Саяфа; Национальное исламское движение А. под руководством Абдурра-шида Дустома; Партия исламского единства во главе с Каримом Халили; Исламское движение А. во главе с аятоллой Мохсени. Исламская партия А. во главе с Гульбеддином Хекматьяром, ведущая вместе с талибами вооружённую борьбу против правительства Х. Карзая, в 2002 объявлена вне закона.
Ведущая организация деловых кругов А. — Торговая палата. Общественные организации — Союз журналистов А., Союз писателей А., Союз женщин А., движение «Справедливость».
Внутренняя политика переходного правительства А. определяется условиями и требованиями процесса перехода страны от тоталитарного теократического режима к демократическому правлению. Главными задачами правительства на этом этапе являются создание новых государственных и общественных структур, разработка и введение нового законодательства, восстановление экономики, достижение национального единства.
Приоритетным направлением внутренней политики остаётся обеспечение национальной безопасности, из-за отсутствия которой в настоящее время тормозится процесс постконфликтной реабилитации страны. Среди других важнейших направлений: ликвидация остатков военных формирований талибов, восстановление разрушенных экономических объектов, возвращение беженцев, разминирование территории, гуманитарная помощь населению, создание национальной армии и полиции, борьба с производством и незаконным оборотом наркотиков, решение социальных вопросов (расширение системы образования, в первую очередь женского, обеспечение равноправия мужчин и женщин, борьба с безработицей), разработка нового законодательства.
В основу внешней политики положены независимость, национальный суверенитет и территориальная целостность А. Остаётся в силе и традиционный принцип внешнеполитической деятельности — активный и позитивный нейтралитет.
В нынешних условиях переходного периода независимость и территориальная целостность А. поддерживаются усилиями не только переходного правительства страны, ещё не создавшего полноценную структуру органов государственного управления и устойчивую политическую систему, но и международными участниками политического процесса в А.
После свержения режима талибов международное сообщество согласилось оказать помощь в восстановлении экономики А. и в других вопросах (ликвидация остатков терроризма, обеспечение безопасности, создание вооружённых сил, борьба за эмансипацию женщин, борьба против наркобизнеса, безработицы и т.д.). Такого рода широкомасштабное участие в афганских событиях не могло не сказаться на внутри- и внешнеполитическом положении А.
В декабре 2002 переходное правительство подписало с представителями Китая, Пакистана, Ирана, Туркменистана и Узбекистана Кабульскую декларацию о невмешательстве во внутренние дела страны, уважении национального суверенитета и территориальной целостности друг друга. На этой встрече в качестве наблюдателей присутствовали представители РФ, Индии и Саудовской Аравии, Европейского союза и ОИК.
Тем не менее в условиях масштабного международного присутствия в стране её внутренняя и внешняя политика испытывает определённое воздействие со стороны зарубежных участников, многие из которых, в первую очередь его соседи, стремятся получить здесь свою зону влияния, зачастую выступая в качестве соперников, тем самым подрывая усилия по стабилизации внутри- и внешнеполитического положения А. Это, а также сильнейшая экономическая зависимость от стран-доноров в определённой мере ограничивают возможности А. полноценно играть роль самостоятельного субъекта международной политики.
А. в условиях переходного периода не имеет единой структуры Вооружённых сил. В стране существует множество вооружённых формирований общей численностью 200 тыс. чел. во главе с влиятельными полевыми командирами, которые используют эти формирования для удержания своей власти на местах.
Функции управления создаваемыми Вооружёнными силами А. осуществляют Министерство обороны, а также Министерство внутренних дел и советник премьер-министра по национальной безопасности. Помощь в создании афганских национальных Вооружённых сил оказывают США, Франция, Германия, Голландия и РФ. На январь 2004 при содействии этих стран были подготовлены около 6 тыс. солдат и офицеров Национальной армии.
А. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с Советской Россией в 1919).
Информационный портал страны мира – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране Афганистан предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Афганистана" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.
Отзывы (через Facebook):
Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
21 11 2020 8:50:28
В административно-территориальном отношении Турция делится на 81 иль (провинцию): Адана, Адияман, Афьен, Агры, Аксарай, Амасья, Анкара, Анталья, Ардахан, Артвин, Айдын, Балыкесир, Бартын, Батман, Байбурт, Биледжик, Бингель, Битлис, Болу, Бурдур, Бурса, Ван, Газиантеп, Гиресун, Гюмюшхане, Денизли, Диярбакыр, Дюздже, Зонгулдак, Ичель, Игдир, Испарта, Истанбул, Измир, Йозгат, Кахраманмараш, Карабюк, Караман, Карс, Кастамону, Кайсери, Килис, Кырыкка-ле, Кыркларели, Киршехир, Коджаэли, Конья, Кютахья, Малатья, Маниса, Мардин, Мугла, Муш, Невшехир, Нигдэ, Орду, Османийе, Ризе, Сакрья, Самсун, Сивас, Сиирт, Синоп, Стамбул, Текирдаг, Токат, Трабзон, Тунджели, Ушак, Хаккари, Хатай, Чанаккале, Чанкыры, Шанлы Урфа, Ширнак, Эдирне, Элязыг, Эрзинджан, Эрзурум, Эскишехир, Ялова...
20 11 2020 17:31:45
Площадь 181,3 км2, численность населения Маршалловых Островов 56,4 тыс...
19 11 2020 6:55:38
В январе 2003 приступила к деятельности комиссия по выработке новой Конституции, на что отведено 2 года...
18 11 2020 0:18:35
Джинны добилось создания в августе 1947 независимого государства П...
14 11 2020 18:54:33
Рождаемость 13,4%, смертность 7,3%, средняя продолжительность жизни 72,5 года...
12 11 2020 5:18:59
Эта стратегия, оказавшаяся неэффективной, мало приспособленной к условиям слаборазвитого Л...
11 11 2020 23:18:12
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
10 11 2020 22:35:11
Граничит на севере с Сирией, на северо-востоке с Ираком, на востоке и юге с Саудовской Аравией, на западе с Палестинской автономией и Израилем...
08 11 2020 12:30:42
Её экономика почти полностью зависит от состояния сельского хозяйства, в котором производится более 50% В В П страны...
05 11 2020 21:31:45
Доход на душу населения, исчисленный по паритету покупательной способности валют, — 4485 долл...
31 10 2020 15:38:10
В одной из пещер Чжоукоудянь недалеко от Пекина были найдены костные остатки синантропа, обитавшего там несколько сотен тысяч лет назад...
30 10 2020 20:35:43
Система среднего образования включает обязательные 9-летние основные школы, полные средние общеобразовательные школы (гимназии) с 4-летним сроком обучения, средние профессиональные школы с 4-летним сроком обучения, профтехучилища со сроком обучения от 2 до 3 лет...
29 10 2020 15:53:38
Более того, низкий уровень налогообложения (не превышает 20%) и облегчённая форма корпоративной регистрации способствовали притоку в страну многочисленных зарубежных холдингов (и даже «номинальных почтовых ящиков»), что обеспечивает ежегодно до 30% всех поступлений в государственный бюджет...
28 10 2020 8:43:30
Высшая школа считается одной из самых развитых в Европе...
25 10 2020 22:53:10
Южно- Китайское море разделяет страну на западную часть, расположенную на Малаккском полуострове, и восточную — на северной части острова Калимантан ( Борнео)...
22 10 2020 1:59:35
В 1974 — 92 население выросло с 6,72 до 16,95 млн чел...
19 10 2020 12:19:38
Административное деление Азербайджана: 59 районов, Нахичеванская автономная республик Азербайджан Не решён вопрос о Нагорном Карабахе, вокруг которого продолжается многолетний конфликт...
15 10 2020 22:41:55
На юге граничит с Никарагуа (длина границы 922 км), на западе — с Гватемалой (256 км), на юго-западе — с Сальвадором (342 км)...
14 10 2020 23:56:26
На учащихся в школах под негосударственным управлением, преимущественно церкви, приходилось (1999/2000) 87% их общего числа в начальной и 79,1% в средней школе...
12 10 2020 20:54:25
Площадь 1,9 млн км2, численность населения 215 млн чел...
10 10 2020 20:59:47
В 2003 Совет и 4 крупнейших высших учебных заведения для проведения совместных исследований организовали консорциум...
07 10 2020 3:32:35
Расположена в Западной Европе и занимает 5/6 территории острова И...
06 10 2020 14:44:54
Действует Конституция 1992...
05 10 2020 16:38:22
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
03 10 2020 3:32:18
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
02 10 2020 15:55:47
Побережье ровное, с песчаными мысами, рассечено бухтой — эстуарием реки Г...
29 09 2020 5:32:59
Длина береговой линии 273 км, береговая линия мало изрезана...
26 09 2020 15:10:20
— демократическое правовое светское государство...
25 09 2020 6:48:48
Наибольшая ширина страны 430 км, наименьшая (в районе Нарвика) — около 7 км...
18 09 2020 11:43:59
Глава государства — президент, избираемый на 5 лет на основе всеобщего прямого избирательного права, он может быть переизбран ещё на один сроколо Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту — Национальному собранию (83 депутата, избираемых на основе всеобщего прямого избирательного права на 4 года)...
17 09 2020 13:26:26
Рождаемость 36,41%, смертность 25,13%, детская смертность 138,55 чел...
15 09 2020 11:16:56
Действует Конституция от 7 января 1993...
14 09 2020 14:33:27
Они были вытеснены предками современных шона, пришедших с севера в нач...
13 09 2020 23:29:58
Площадь — 20 273 км2, численность населения — 1,96 млн чел...
06 09 2020 20:41:43
Среднее образование имеет продолжительность 4 года и делится на гуманитарное и техническое...
05 09 2020 9:21:23
В административном отношении Суринам делится на 10 округов во главе с комиссаром округа, назначаемым президентом страны...
04 09 2020 8:29:26
, в которую внесён ряд изменений в 2003 г...
01 09 2020 12:59:42
Рождаемость 16,46%, средняя продолжительность жизни: мужчин 72 года, женщин — 78 лет (2002)...
31 08 2020 22:47:11
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
28 08 2020 12:22:31
Действует Конституция, принятая на референдуме 25 октября 1992...
24 08 2020 12:37:40
Включает полуостров Аомынь, острова Данцзы и Лухуань...
20 08 2020 12:13:35
Площадь 65610 км2, численность населения 19,58 млн чел...
19 08 2020 9:50:53
Рождаемость 22,0%, смертность — 5,7%, детская смертность — 23,2 чел...
18 08 2020 0:51:55
На севере и востоке граничит с Р Ф, на юге с Украиной, на западе с Польшей, на северо-западе с Литвой, на севере с Латвией...
17 08 2020 13:22:35
В эпоху палеолита и неолита рядом родоплеменными группами жили люди с темной кожей — выходцы из тропических областей Африки и светлокожие, пришедшие с севера...
13 08 2020 20:43:33
По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...
11 08 2020 12:51:40
функционирует трёхступенчатая система образования...
10 08 2020 6:21:56
): Центральный район — Онтарио (12 240), Квебек (7490); Атлантический район — Ньюфаундленд и Лабрадор (520), Новая Шотландия (940), Нью- Брансуик (750), Остров Принца Эдуарда (140); Степной район (« Прерии») — Манитоба (1160), Саска-чеван (990), Альберта (3150); Тихоокеанский район — Британская Колумбия (4150); Дальний Север — Юкон (31), Северо-западные территории (42), Нунавут (27)...
09 08 2020 4:42:37
Большинство жителей острова (84%) — тайваньцы, переселившиеся на остров из китайских провинций Гуандун и Фуцзянь; китайцы, эмигрировавшие с материка после поражения Гоминьдана в гражданской войне 1946—49, составляют 14%...
08 08 2020 14:44:23
Король является светским и духовным главой государства («повелителем правоверных»)...
07 08 2020 5:20:20
Средняя 6-летняя школа состоит из двух ступеней — каждая сроком 3 года...
05 08 2020 10:51:42
оказались разрушенными, бездействующими большинство объектов промышленности, инфраструктуры...
04 08 2020 20:25:57
Подавляющая часть финансовой поддержки предоставляется химико-фармацевтической промышленности, электронике, а также металлургии...
03 08 2020 14:14:10
В Академии наук 6 секций: физико-математическая, биологическая и химическая, гуманитарных наук, сельскохозяйственная, медицинская, техническая...
02 08 2020 7:10:37
Административно страна разделена на три округа: Дикирх, Гревенмахер, Люксембург...
01 08 2020 16:32:50
На сегодняшний день нефть составляет более 55% В В П, 85% доходов экспорта и 70% всех государственных доходов...
29 07 2020 23:25:22
Площадь 89 213 км2, численность населения 5,323 млн чел...
27 07 2020 7:23:29
Площадь 184 050 км2, численность населения 16,7 млн чел...
26 07 2020 11:59:13
показало, что её современное состояние не достигло дореформенного уровня...
24 07 2020 17:49:11
нет Конституции, которая бы являлась единым документом, она состоит из различных парламентских актов — статутов, судебных решений и конституционных обычаев...
22 07 2020 13:56:34
Действует Конституция 1998 (одобрена на референдуме)...
20 07 2020 4:13:12
На западе омывается Каспийским морем, длина побережья 1768 км...
16 07 2020 4:35:30
Площадь — 143 100 км2, численность населения 6463,8 тыс...
14 07 2020 20:41:58
После 1-й мировой войны и распада империи в 1921 Лига Наций передала мандат на управление И...
10 07 2020 22:44:46
Алжирская экономика состоит из двух частей: процветающей, куда относится добыча и переработка углеводородов, и кризисной, объединяющей большинство обрабатывающих и других отраслей хозяйства...
08 07 2020 17:49:15
Административное деление: 19 провинций (кхе-тов) и 2 города центрального подчинения...
07 07 2020 9:46:52
Площадь 181 035 км2, численность населения около 12,2 млн чел...
06 07 2020 12:37:47
Площадь 160 км2, численность населения — 32,8 тыс...
05 07 2020 9:32:58
В 1974—75 экономика подверглась глубоким преобразованиям...
04 07 2020 21:47:14
Протяжённость с востока на запад 4662 км, с юга на север 4583 км...
02 07 2020 4:23:33
Реальная власть в стране находится в руках военных...
01 07 2020 5:10:23
(с 2002 председатель — Сервет Пеллумби) состоит из 140 депутатов, избираемых на срок 4 года...
30 06 2020 17:22:49
решить стратегические цели — модернизировать страну, интегрировать в мировую экономику и стать полноправным членом мирового сообщества...
28 06 2020 1:59:39
Еще:
Страны -1 :: Страны -2 :: Страны -3 :: Страны -4 :: Страны -5 ::
Что в разных странах отвечают на “спасибо”?