Государственное устройство и политическая система Австрии > Страны вокруг нас
Страны вокруг нас    

Государственное устройство и политическая система Австрии

dc425bed

Австрия — демократическая республика, имеющая федеративное государственное устройство. Конституция принята Конституционным национальным собранием 1 октября 1920. В ней закреплены основные права и свободы граждан, принципы равенства, правового государства, разделения властей, а также разделения судопроизводства и управления.

Административное деление. В составе федерации

9 земель (столица государства Вена приравнена к земле).

Земли делятся на общины, в которых осуществляется коммунальное самоуправление.

Наиболее крупные города: Вена, Грац (238 тыс. чел.), Линц (203 тыс. чел.), Зальцбург (144 тыс. чел.), Инсбрук (118 тыс. чел.). Доля городского населения — 60%.

Принципы государственного управления. Конституция базируется на принципе представительной демократии: вся власть исходит от народа, который реализует её во время выборов и делегирует законодательным, исполнительным и судебным органам.

Законопроекты, которые в основном разрабатывает правительство, обсуждаются и принимаются Национальным советом большинством голосов при кворуме 1/3 депутатов (конституционные законы и положения, а также школьные законы — 2/3 голосов).

В отношении законодательного процесса и управления осуществляют многосторонний контроль: политический — оппозиция, правовой — Конституционная судебная палата, экономический — Счётная палата, за нарушениями — прокуратура.

Глава государства — федеральный президент. Его избирают сроком на 6 лет (с возможностью однократного переизбрания) на всенародных прямых равных выборах путём тайного голосования.

Федеральный президент выполняет в основном представительские функции (прежде всего в международно-правовой сфере), аккредитует и назначает послов, назначает и увольняет федеральных чиновников, в т.ч. офицеров. По результатам парламентских выборов он назначает федерального канцлера и по его представлению — других членов правительства. Он может распустить Национальный совет с согласия бундесрата, отправить в отставку федерального канцлера или всё правительство (но не отдельных министров), хотя на практике этого ни разу не было. Президент является главнокомандующим Вооружёнными силами.

Федеральный президент — Хайнц Фишер (с 8 июля 2004), бывший спикер Национального совета (парламента), победивший на президентских выборах 25 апреля 2004. Его предшественниками с 1945 были К.Реннер, Т.Кёрнер, А.Шерф, Ф.Йонас, Р.Кирхшлегер, К.Вальдхайм, Т.Клестиль.

Высший орган законодательной власти и орган народного представительства — двухпалатное Федеральное собрание, состоящее из Национального совета (НС) и Федерального совета (бундесрата). Совместные заседания Федерального собрания проводятся при приведении к присяге президента и для принятия решения об объявлении войны. Оно может также объявить референдум с целью отставки президента.

Законодательные функции выполняет НС (совместно с бундесратом), избираемый на 4 года на всеобщих прямых выборах путём тайного голосования. Руководство НС осуществляют президент НС, а также второй президент НС и третий президент НС. Эти три президента образуют коллегию и исполняют обязанности федерального президента, когда тот не в состоянии это делать.

Президент НС — Андреас Коль (Австрийская народная партия (АНП)) (с 20 декабря 2002).

С февраля 2000 у власти находится «чёрно-голубая» коалиция — АНП и АПС. В результате выборов 24 ноября 2002 парламент сформирован в количестве 183 депутатов.

Второй палатой австрийского парламента является бундесрат. 64 его члена представляют 9 федеральных земель пропорционально их населению (например, Нижнюю А. — 12, а Форарльберг и Бургенланд — по 3). Члены бундесрата избираются и делегируются ландтагами земель на 4 или 6 лет. Бундесрат может опротестовать закон, и тогда Национальный совет голосует повторно при большем кворуме. Президент бундесрата избирается поочередно в алфавитном порядке от каждой земли сроком на полгода. Высший орган исполнительной власти — федеральное правительство. Сформированное 28 февраля 2003 из представителей АНП и АПС правительство состоит из 11 федеральных министерств: социального обеспечения, поколений и защиты потребителей (министр вице-канцлер Х. Хаупт, АПС); иностранных дел; внутренних дел; юстиции; национальной обороны; финансов; экономики и труда; сельского и лесного хозяйства, окружающей среды и водного хозяйства; здравоохранения и по делам женщин; транспорта, инноваций и технологий; образования, науки и культуры.

Правительство возглавляет федеральный канцлер. Он формирует кабинет и координирует его работу. При принятии решений действует принцип единогласия. Канцлер должен учитывать мнение вице-канцлера, роль которого в австрийском коалиционном правительстве велика.

С февраля 2000 федеральным канцлером является Вольфганг Шюссель (АНП). Среди его предшественников выделяются Б.Крайски (СПА, 1970-83) и Ф.Вранитцки (СПА, 1986-97).

Выборы во все органы народного представительства являются всеобщими, прямыми, свободными и равными при тайном голосовании. Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 18 лет. Участие в выборах президента обязательно. Выборы в НС проводятся по пропорциональной системе (трёхступенчатая пропорциональная система: 1 голос за определённый партийный список, внутри списка — за определённого кандидата в региональном и в земельном избирательных округах). В НС проходят партии, завоевавшие региональный мандат или получившие 4% голосов по всей А. В выборах в органы местного самоуправления могут участвовать также проживающие в А. граждане других стран ЕС.

Правительства федеральных земель формируются ландтагами (земельными парламентами). Во главе их стоит ландесгауптман (премьер-министр). Важнейшие вопросы земельное правительство решает как коллегиальный орган.

Основные партии, представленные в парламенте: АНП (создана в 1945 на базе бывшей Христианско-социальной партии, председатель В.Шюссель), СПА (создана в 1945 как Социалистическая партия А. на базе Социал-демократической партии, с 1991 вновь именуется Социал-демократической партией, председатель А.Гузенбауэр), АПС (создана в 1955 на базе праворадикального Союза независимых, председатель С.Рисс-Пассер), недавно созданная партия «Зелёные» (председатель А. ван дер Беллен).

Одна из характерных черт австрийского политического устройства — высокоразвитая система союзов и тесное сотрудничество между союзами интересов и правительством.

Крупнейшая профсоюзная организация — Австрийское объединение профсоюзов (АОП), созданное в апреле 1945. В него входит 16 отраслевых профсоюзов. Существует также Федеральная палата труда.

Ведущие организации деловых кругов — Экономическая палата А. и Конференция президентов сельскохозяйственных палат.

Если АОП функционирует как добровольное объединение, то членство в палатах является обязательным. В палаты труда входят все рабочие и служащие частного сектора, в торговые палаты — все предприниматели (кроме сельскохозяйственных, которые являются членами сельскохозяйственных палат, и лиц свободных профессий).

В А. действует одна из самых эффективных систем социального партнёрства, причём она не закреплена ни в Конституции, ни в каком-либо законе, а функционирует благодаря добровольному сотрудничеству союзов.

Поддержка правопорядка и законности — главные задачи внутренней политики А. В течение многих десятилетий в стране поддерживался социальный мир (на основе высокоразвитого социального государства, но не в последнюю очередь благодаря системе социального партнёрства и соучастия в управлении). Лишь в 2003 вследствие планируемой пенсионной реформы произошли массовые выступления протеста и забастовки — впервые за многие десятилетия.

Нараставший в 1990-е гг. приток беженцев и иммигрантов обусловил усиление праворадикальных и националистических настроений среди части австрийского общества, выразителем которых стал лидер АПС Й. Хайдер. Вхождение его партии в состав федерального правительства 4 февраля 2000 вызвало волну протестов в стране и за рубежом и санкции ЕС. 29 февраля Хайдер ушёл с поста председателя партии. Тем не менее проблема правого радикализма стала для австрийской внутренней политики одной из основных.

Статус постоянного нейтралитета и отказ от участия в военно-политических блоках устанавливали определённые рамки для внешнеполитической активности А. Это не означало изоляционизма или «равно-удалённости» от Запада и Востока и не препятствовало ей эффективно интегрироваться в западное демократическое сообщество. В 1956 А. стала членом Совета Европы, а в 1960 — членом Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). 1970-е гг. были высшим пунктом активности страны в ООН.

Ещё большие возможности использования открытости А. проявились после её вступления в ЕС в 1995. С 10 февраля 1995 А. принимает участие в программе НАТО «Партнёрство во имя мира». Подписав Амстердамский договор (1998), А. фактически соглашается участвовать в общей оборонной политике стран ЕС.

В Вене размещены центральные представительства ряда международных организаций, в т.ч. МАГАТЭ, ЮНИДО, ОПЕК, а также Секретариат и Постоянный совет ОБСЕ.

С 1970-х гг. А. проводила политику «активного нейтралитета», содействуя «дипломатии контактов» (в т.ч. между лидерами СССР и США), поддерживая политическую и военную разрядку. В 1980—90-е гг. усилилась европейская ориентация австрийской внешней политики. В 1990-е активизировалась австрийская внешняя политика по отношению к соседним странам Центральной и Восточной Европы.

Вооружённые силы А. состоят из сухопутных и Военно-воздушных сил. Их численность — около 50 тыс. чел.

А. имеет дипломатические отношения с РФ (возобновлены с СССР в октябре 1945; впервые установлены 25—29 февраля 1924; прекратились в марте 1938).

Информационный портал страны мира – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране Австрия предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Австрии" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Население Сомали

Рождаемость 46,83%, смертность 17,99%, детская смертность 122,15 чел...

20 10 2021 19:20:32

Государственное устройство и политическая система Уругвая

Новая Конституция не прошла по референдуму 30 ноября 1980, две конституционные реформы были приняты пле­бисцитом 26 ноября 1989 и 7 января 1997...

19 10 2021 8:10:43

Общие сведения о Польше

Площадь 312 685 км2, в т...

18 10 2021 20:15:15

Государственное устройство и политическая система Гондураса

Административное деление — 18 департаментов и 298 муниципальных округов...

17 10 2021 23:49:24

Экономика Суринам

70% валютной выручки...

16 10 2021 19:26:49

Наука и культура Латвии

Обязательное обучение — это 9 лет...

15 10 2021 21:33:48

Общие сведения о Намибии

Площадь 825,4 тыс...

14 10 2021 8:45:52

Наука и культура Австралии

Школьное обучение делится на школы первой (в зависимости от штата — 1—6-е или 1—7-е классы) и второй ступени (7—12-е или 8—12-е классы)...

13 10 2021 19:15:42

Наука и культура Гондураса

Архитектурные памятники колониальной эпохи: церковь де- Фуэрте в Трухильо (кон...

12 10 2021 2:21:56

Наука и культура Туниса

Начальное образование продолжается обычно 6 лет...

10 10 2021 12:55:21

Общие сведения о Гвинеи-Би­сау

Площадь 6,1 тыс...

09 10 2021 11:19:46

Население Ганы

на 1000 новорождённых (2002)...

07 10 2021 14:16:36

География Мавритании

На западе — мысы Тимирис, Нуадибу...

06 10 2021 13:12:42

Общие сведения о Таджикистане

Площадь — 143 100 км2, численность населения 6463,8 тыс...

04 10 2021 17:52:14

Общие сведения о Японии

Площадь 377 668 км2, численность населения 127 млн чел...

03 10 2021 13:30:43

Общие сведения о Нидерландах

Расположены в северо-восточной Европе...

02 10 2021 0:30:20

Общие сведения о Сан-Марино

Площадь 61,2 км2, численность населения 27,7 тыс...

01 10 2021 2:37:58

Население Сан-Марино

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

30 09 2021 22:18:13

Общие сведения о Габоне

Площадь 267,7 тыс...

29 09 2021 9:23:51

История Анголы

возникали государства, некоторые из них просуществовали более столетия...

28 09 2021 18:46:57

Общие сведения об Исландии

Площадь 103 тыс...

27 09 2021 5:53:35

Население Ирландии

Среднегодовые темпы прироста населения 1,3% (по сравнению с 0,6% в 1991—96)...

26 09 2021 10:15:55

Наука и культура Испании

на начальное 33,3%, среднее 47,9%, высшее 16,9%...

25 09 2021 21:17:51

География Эстонии

Бли­жайший северный сосед — Финляндия...

24 09 2021 5:54:11

Государственное устройство и политическая система Ямайки

В административном отношении Ямайка разделена на 14 приходов...

23 09 2021 1:27:11

География Омана

Побережье залива изрезано мелководными бухтами...

21 09 2021 23:26:25

География Гондураса

На юге граничит с Никарагуа (длина границы 922 км), на западе — с Гватемалой (256 км), на юго-западе — с Сальвадором (342 км)...

20 09 2021 8:37:40

Население Нидерландов

1-е место в Западной Европе и 3-е в мире по плотности населения: 393 чел...

19 09 2021 18:41:17

Население Турции

Рождаемость 17,95%, смертность 5,95%, детская смертность 38,7 чел...

18 09 2021 19:23:51

Экономика Сербии и Черногории

— среднеразвитое индустриально-аграрное государство с преобладанием частной собственности...

17 09 2021 4:23:21

География Анголы

Граничит с Намибией на юге, с Замбией на востоке, с Демократической Республикой Конго ( Д Р К) на востоке и севере и с Республикой Конго ( Р К) на севере...

16 09 2021 18:28:42

Наука и культура Сирии

, а преподавате­лей всех форм обучения — 202 тыс...

15 09 2021 20:33:20

Население Мальты

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

14 09 2021 0:29:49

Экономика Боливии

С Ш А (883 долл...

12 09 2021 11:10:25

Наука и культура Гваделупы

Подвергаясь параллельной ассимиляции «сверху» и «снизу», гваделупская культура во многих аспектах постепенно утратила некогда аналогичную гаитянской африканскую окрашенность, которая сохранилась скорее как экзотический, декоративный элемент местной культуры...

11 09 2021 14:32:57

История Палестины

В тот период название « П...

10 09 2021 7:51:34

Общие сведения об Индонезии

Площадь 1,9 млн км2, численность населения 215 млн чел...

09 09 2021 12:41:52

Население Монако

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

08 09 2021 22:57:56

Государственное устройство и политическая система Восточного Тимора

— унитарная демократическая республика...

06 09 2021 23:18:54

Население Белоруссии

Численность населения Белоруссии в 1990-е гг...

05 09 2021 3:22:49

Государственное устройство и политическая система Кабо-Вер­де

— демократическое унитарное государство с республиканской формой правления...

04 09 2021 15:23:33

Население Эквадора

Рож­даемость 25,47%, смертность 5,36%, детская смерт­ность 33 чел...

03 09 2021 17:36:42

Общие сведения о Бутане

Площадь 47 тыс...

02 09 2021 6:58:36

Государственное устройство и политическая система Тринидад и Тобаго

Тринидад и Тобаго состоит из 8 графств, 3 муниципалитетов и 1 административного района...

01 09 2021 4:31:43

Еще:
Страны -1 :: Страны -2 :: Страны -3 :: Страны -4 :: Страны -5 ::

Что в разных странах отвечают на “спасибо”?
в России: “спасибо в карман не положишь (в стакан не нальешь)”.
на Украине: “спасибо ломтиками не нарежешь”.
в Израиле: “спасибо в кассе не принимают”.
на Кавказе: “спасибо на шампур не нанизаешь”.
в Средней Азии: “спасибо в лепешку не завернешь”.
в Китае: “спасибо палочками не ухватишь”.
в Голландии: “спасибом косяк не забьешь”.