Страны вокруг нас    

Государственное устройство и политическая система Бельгии

dc425bed

Бельгия — страна федеративной парламентской демократии в условиях конституционной монархии. Действует Конституция, принятая 7 февраля 1831. Последние изменения вносились 14 июля 1993 (парламентом был одобрен конституционный пакет законов о создании федеративного государства).

Административное деление: 3 региона (Фландрия, Валлония и столичный округ Брюсселя) и 10 провинций (Антверпен, Западная Фландрия, Восточная Фландрия, Флаамс-Брабант, Лимбург, Брабант-Валлон, Эно, Льеж, Намюр, Люксембург). Наиболее крупные города (2000): Брюссель, Антверпен (932 тыс. чел.), Льеж (586 тыс. чел.), Шарлеруа (421 тыс. чел.).

Принципы государственного управления основаны на разделении властей. Высшим законодательным органом является двухпалатный парламент, который включает Сенат и палату депутатов (выборы в эти органы происходят одновременно каждые 4 года). Сенат состоит из 71 члена (40 избираются прямым народным голосованием, 31 — косвенным). В палату депутатов (150 мест) выборы происходят на основе пропорционального представительства путём прямого голосования. На выборах 1999 в состав Сената вошли представители 10 политических партий, палаты депутатов — 11.

Главой государства является король Альберт II (он взошёл на престол 9 августа 1993), его наследник — принц Филипп. Глава правительства (т.е. исполнительной власти) и члены его кабинета назначаются королём (обычно из представителей партий, лидирующих в Сенате и палате депутатов). Затем они одобряются законодательной властью (т.е. парламентом). В результате конституционных изменений (от 14 июля 1993) Б. превратилась в федеративное государство, в рамках которого действует три правительственных уровня (федеральный, региональный и языково-общинный) с чётким разграничением полномочий и ответственности.

Судебная власть опирается на прецедентное право. Судьи назначаются королём пожизненно, но подбираются правительством страны.

Во главе действующей правительственной коалиции, которая в западной прессе обычно именуется как «радужная шестёрка», находится представитель Фламандской либерально-демократической партии (VLD) Г. Верхофстадт. На выборах 1999 она получила 15,4% голосов в Сенате и 14,3% — в палате депутатов. Далее следует Франкофонская социалистическая партия (PS) — 9,7 и 10,2%, две Партии «зелёных» — «ЭКОЛО» (Валлония) — 7,4 и 7,4% и «АГАЛЕФ» (Фландрия) — 7,1 и 7,0% и др.

Избирательная система и общественно-политическая структура Б. характеризуются рядом особенностей. Прежде всего в стране существует весьма характерный европейский набор политических партий (христианские демократы, социал-демократы, либеральные демократы и «зеленые»), но проблема состоит в том, что действует большое число и нетрадиционных партий, многие из которых не представлены в законодательных органах, поскольку не смогли преодолеть 5%-го барьера необходимого числа набранных голосов избирателей. Более того, и традиционные партии оказались слишком небольшими, чтобы обеспечить солидное представительство.

Такая ситуация сложилась в силу того, что в последние десятилетия происходил процесс серьёзной федерализации общественно-политической жизни, сменивший прежний по существу унитарный характер государственного устройства с преобладанием франкофонского меньшинства. За этот период в стране почти все общенациональные бельгийские партии разделились по языково-общинному признаку (фламандские и валлонские). Это привело к тому, что в законодательные органы страны стало входить не менее десятка сравнительно небольших партий. Для создания правительственной коалиции они вынуждены набирать не менее полдюжины партнёров различной социально-общественной ориентации. Достижение согласия в подобных альянсах становится поэтому проблемой весьма сложной.

Ещё одна особенность общественно-политической структуры просматривается достаточно чётко в растущем разрыве показателей результатов всенародных выборов на федеральном, региональном и локальном уровнях. Так, например, праворадикальная фламандская партия «Флаамс блок» (VB) на федеральных выборах набрала лишь 5,6% голосов избирателей (она не была включена в правительственную коалицию). Но на выборах в крупных фламандских городах её показатели были в несколько раз выше (в Генте — около 20%, а в Антверпене — 33%). Эта националистическая партия выступает не только против притока иммигрантов в страну, но и против финансового субсидирования Валлонии за счёт растущей экономики Фландрии. Понятно, что в таких условиях федеральная вертикаль власти не всегда может функционировать достаточно эффективно.

Многие другие общественные организации и элементы гражданского общества также достаточно чётко разделены по региональному признаку. Но вполне определённое исключение просматривается в деловой сфере. Профсоюзы страны не едины, но их разделение происходит по религиозному признаку. Существуют христианские и социалистические профсоюзные объединения. Действует единая влиятельная Федерация бельгийских промышленников, а также многочисленные отраслевые ассоциации (банковские, страховые и пр.).

Внутренняя политика действующего коалиционного правительства направлена прежде всего на проведение крупномасштабных реформ общественной жизни в стране. Необходимость их обозначилась достаточно чётко, поскольку за Б. в течение уже не одного десятилетия в ЕС закрепился имидж страны с «вялой общественной структурой». Вполне определённая ответственность за сложившееся положение лежит на фламандских и валлонских христианских демократах, которые впервые за 40 лет были вытеснены в оппозицию.

Основной тезис во внутренней политике — государственная федеративная структура страны может быть эффективной только тогда, когда она опирается на принцип нахождения необходимого баланса между солидарностью и финансовой автономностью её трёх основных регионов. Постоянные финансовые трансферты из Фландрии в Валлонию всегда считались спорными для более обеспеченных фламандцев (их среднедушевой ВВП на 10% выше). Основные регионы страны должны получить большую фискальную самостоятельность, с правом умеренного маневрирования ставками налогообложения.

Коалиционному правительству в целом удалось существенно улучшить отношения между основными регионами. Это было достигнуто на базе регулярных совещаний представителей федерального, региональных и языково-общинных правительств. Именно на таком уровне и обсуждались проблемы внедрения большей автономии регионов в проведении налоговой политики, закрепление права на самостоятельное решение многих местных хозяйственных вопросов, проблем образования и общинной культуры. Впервые в рамках коалиционного правительства стали преобладать политические, а не языково-общинные различия.

В результате проведения столь крупномасштабной административной реформы, которая была направлена на устранение напряжённости между двумя основными регионами, страна вступила в новую стадию формирования эффективной федеративной структуры. Однако эта проблема всё ещё остаётся одной из сложнейших. Согласно опросам, около 27% бельгийцев считают, что фактор присутствия инородцев всегда вызывает беспокойство. Это самый высокий показатель в ЕС. Правда, в стране существует мнение, что действующее коалиционное правительство, в состав которого вошли в основном профессиональные эксперты (т.н. сорокалетние), способно решать и эти проблемы.

Внешняя политика Б. во многом определяется её особым положением в системе европейской интеграции. Главный бельгийский город не случайно считается «европейской столицей», и не только потому, что в ней размещены многие исполнительные органы ЕС. Термин «брюссельские чиновники» уже давно стал синонимом руководящей элиты ЕС, что не лишено основания. Эта небольшая европейская страна превратилась в своего рода опытную лабораторию ЕС, поскольку пути решения многих её проблем становятся эталоном для выработки общей европейской стратегии.

Не случайно согласно внешнеполитической концепции действующего коалиционного правительства Б. стремится выступать с масштабными планами постоянного расширения ЕС с его одновременной трансформацией в более централизованную организацию. Речь идёт прежде всего о создании новой государственной структуры, особенно в сфере формирования единой внешней политики Европы и боеспособных Вооружённых сил, с тем чтобы занять подобающее место в современной мировой политике.

Бельгийцы полагают, что при европейском строительстве роль малых стран, выступающих вместе с несколькими ведущими державами, может быть уникальной. Они незаменимы как посредники между большими странами. Именно малые государства в подобных союзах могут выдвигать стратегические инициативы относительно перспектив развития, поскольку их трудно заподозрить в «имперских амбициях».

Особая роль Б. в европейской интеграции основывалась на уникальном опыте сочетания в этой стране двух ключевых европейских культур — латинской и германской (позднее добавились англосаксонская и скандинавская, а скоро появится и славянская). Страна постепенно превращалась в «универсального посредника», без усилий которого принятие каких-либо решений затруднительно. Бельгийцы надеются получить для своей страны статус, соответствующий сегодняшнему положению Брюсселя, который уже давно живёт по «всемирному времени».

Возвысить свой «собственный голос» в мировой политике страна стремится, опираясь на принципы «человечности, демократии, защиты слабых, толерантности». В рамках европейской интеграции Б. совместно со своими партнёрами по Бенилюксу выдвинула концепцию «продвинутой кооперации» (enhanced cooperation), обосновывающую для малых стран право формировать небольшие группы для «продвижения» определённых проектов в рамках реформирования ЕС.

Вооружённые силы страны состоят из сухопутной армии, Военно-воздушных сил, Военно-морского флота и федеральной полиции. Территория Б. поделена на три военных округа (Брюссель, Антверпен, Льеж). Ежегодное число призывников (мужчин) составляет 63,2 тыс. чел. Призывной возраст — 19 лет. Расходы на оборону достигли почти 3 млрд долл. (2002), их доля в ВВП составляет 1,4%.

Б. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в 1925).

Информационный портал страны мира – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране Бельгия предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Бельгии" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Экономика Сенегала

В 2000—02 среднегодовой темп прироста В В П 2,65%, однако, несмотря на устойчивый экономический рост, по данным на 2001, С...

22 06 2021 18:11:58

Общие сведения о Румынии

Площадь 238,4 тыс...

21 06 2021 8:25:45

Наука и культура Китая

Кроме того, имеются средние профессиональные училища, которые подразделяются на две категории — набор учащихся после окончания средней школы 1-й ступени (15—16 лет) и после полной средней школы (18—19 лет)...

20 06 2021 1:17:29

Государственное устройство и политическая система Чада

Президент — глава государства и главнокомандующий Вооружёнными силами, избирается всеобщим прямым, тайным голосованием на 5 лет и может быть переизбран ещё на один сроколо Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту — Национальному собранию (155 депутатов, избираемых всеобщим прямым, тайным голосованием на 4 года) и Сенату (избирается на основе непрямых выборов на 6 лет с обновлением 1/3 состава каждые 2 года)...

19 06 2021 1:46:25

География Маврикие

Поверхность возвышенная, особенно в юго-западной части острова М...

18 06 2021 10:21:46

Население Кении

на 1 км2...

17 06 2021 12:15:56

Экономика Мьянмы

В В П 15 млрд долл...

16 06 2021 22:48:11

Государственное устройство и политическая система Багам

В январе 2003 приступила к деятельности комиссия по выработке новой Конституции, на что отведено 2 года...

15 06 2021 9:14:26

География Эритреи

Э...

14 06 2021 13:59:35

История Йемена

э...

13 06 2021 4:28:40

История Кот-д’Ивуар

началось в кон...

12 06 2021 15:53:12

Остров Питкэрн

Площадь 47 км2, численность населения острова Питкэрн 47 чел...

11 06 2021 20:15:11

География Гвинеи

Берега сильно изрезаны, риасового типа с признаками недавнего затопления...

10 06 2021 0:44:38

Наука и культура Албании

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

09 06 2021 15:57:52

Население Тайваня

Большинство жителей острова (84%) — тайваньцы, переселившиеся на остров из китайских провинций Гуандун и Фуцзянь; китайцы, эмигрировавшие с материка после поражения Гоминьдана в гражданской войне 1946—49, составляют 14%...

08 06 2021 22:52:57

История Гибралтара

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

07 06 2021 19:26:27

История Бурунди

Феодальное королевство Б...

06 06 2021 11:23:40

Экономика Шри-Ланки

С Ш А (или 68 млрд долл...

05 06 2021 18:40:30

Население Китая

55 национальностей...

04 06 2021 11:24:26

Общие сведения о Ливии

Площадь 1760 тыс...

03 06 2021 12:48:32

Наука и культура Иордании

Уровень грамотности населения старше 15 лет — 90,2% (средний показатель для региона Ближнего Востока и Северной Африки — 85,2%)...

02 06 2021 13:18:34

Экономика Словакии

составил 62 млрд долл...

01 06 2021 2:11:39

Экономика Туркменистана

Сельское хозяйство дало 20% В В П, частный сектор (успешно развивающийся в торговле, строительстве и сельском хозяйстве) составил 40% общего объёма В В П; доля строительной отрасли — 8%...

31 05 2021 4:37:26

Общие сведения о Сьерра-Леоне

Площадь 71,7 тыс...

30 05 2021 22:57:53

Общие сведения о Намибии

Площадь 825,4 тыс...

29 05 2021 19:30:31

География Нидерландов

Протяжённость береговой линии 451 км...

28 05 2021 6:43:42

Население Исландии

на 1 км2)...

27 05 2021 18:16:27

Население Ямайки

чел...

26 05 2021 3:59:41

История Хорватии

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

25 05 2021 0:36:16

Общие сведения о Сейшель­ских Островах

Площадь 455,3 тыс...

24 05 2021 9:31:52

История Габона

была захвачена Францией...

23 05 2021 16:17:12

Наука и культура Гамбии

за неимением собственных аудиторий проводит обучение в помещениях трёх других вузов ( Гамбийский колледж, Технический институт, Институт развития менеджмента)...

22 05 2021 11:16:35

Экономика Джибу­ти

Морской порт имеет международное значение, являясь важнейшим в западной части Индийского океана...

20 05 2021 18:53:15

География Румынии

Примерно 1/3 территории занята Карпатскими горами, которые подразделяются на Восточные, Южные Карпаты и Западные Румынские горы...

19 05 2021 14:37:55

Экономика Республики Нигер

В В П 2 млрд долл...

18 05 2021 5:57:43

Население Тайланда

, в 1978 — уже 44,3 млн чел...

17 05 2021 18:35:26

География Сомали

Береговая линия слабо изрезана, протяжённость — 3025 км...

16 05 2021 5:18:34

Наука и культура Швейцарии

всегда имела репутацию перспективного разработчика инновационных технологий, однако в их освоении она явно уступает другим странам...

15 05 2021 17:37:20

Экономика Анголы

Единственными производительными отраслями оставались нефтяная и алмазодобывающая промышленность...

14 05 2021 23:12:10

История Сирии

Английский археолог Л...

13 05 2021 4:45:41

История Киргизии

э...

12 05 2021 19:45:56

Экономика Либерии

Существенной статьёй доходов страны является предоставление «удобного флага» иностранным судам...

11 05 2021 4:30:29

География Ватикана

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

10 05 2021 16:45:41

Население Монако

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

09 05 2021 16:28:35

Население Чили

Рождаемость 16,46%, средняя продолжительность жизни: мужчин 72 года, женщин — 78 лет (2002)...

08 05 2021 13:44:36

Средняя продолжительность жизни

С начала двадцатого века на среднюю продолжительность жизни человека влияют такие факторы, как искоренение детской смертности и поддержание жизни людей пенсионного возраста...

07 05 2021 3:37:35

Население Ирана

проживало более 1 млн мигрантов, в основном из Афганистана (804 тыс...

06 05 2021 16:59:52

История Парагвая

В 1537 был основан г...

05 05 2021 19:46:12

Экономика Эстонии

В промышленности занято 33% экономически активного населения...

04 05 2021 9:10:22

Еще:
Страны -1 :: Страны -2 :: Страны -3 :: Страны -4 :: Страны -5 ::

Что в разных странах отвечают на “спасибо”?
в России: “спасибо в карман не положишь (в стакан не нальешь)”.
на Украине: “спасибо ломтиками не нарежешь”.
в Израиле: “спасибо в кассе не принимают”.
на Кавказе: “спасибо на шампур не нанизаешь”.
в Средней Азии: “спасибо в лепешку не завернешь”.
в Китае: “спасибо палочками не ухватишь”.
в Голландии: “спасибом косяк не забьешь”.