Страны вокруг нас    

Государственное устройство и политическая система Нидерландов

dc425bed

Нидерланды — конституционная монархия с парламентской системой управления. Первая Конституция была принята в 1814. Ныне действует Конституция 1983, заменившая Основной закон от 1848.

В административном отношении Н. делятся на 12 провинций, сложившихся исторически, а провинции — на 635 коммун. Официальной столицей считается Амстердам, но правительство, парламент, иностранные представительства имеют постоянную резиденцию в Гааге. Другие крупные города: Роттердам (592 тыс.чел.), Утрехт (233 тыс.), Эйндховен и Тилбург (по 200 тыс.чел.).

В соответствии с Конституцией законодательная власть принадлежит монарху (с 1980 — королева Беатрикс) и парламенту, который носит название Генеральные штаты. Монарх назначает главу исполнительной власти — премьер-министра — лидера партии, получившей большинство мест на парламентских выборах, и по его представлению — других членов кабинета. Он принимает также отставку кабинета, открывает ежегодные парламентские сессии, назначает высших должностных лиц регионального и местного уровней — Верховных комиссаров провинций и бургомистров коммун. Монарх — глава Государственного совета, консультативного органа, дающего кабинету рекомендации по административным вопросам и в области законодательства. Вместе с тем права монарха ограничены Конституцией. Так, правомочие роспуска парламента может быть реализовано только с согласия самого парламента. Он же санкционирует и деятельность монарха во внешнеполитической сфере (объявление войны, заключение договоров).

Парламент состоит из Первой и Второй палат. Правом законодательной инициативы обладает Вторая палата, состоящая из 150 членов. В выборах в неё участвуют все граждане в возрасте от 18 лет. Депутаты избираются на основе мажоритарной системы прямым, всеобщим, равным и тайным голосованием. Срок легислатуры — 4 года. Последние по времени выборы во Вторую палату состоялись в 2003. По их результатам депутатские мандаты распределились так: ХДП 44, ПТ 42, НПСД 28, Социалистическая партия 9, Список Пима Фортёйна (СПФ) 8, «Зелёные» 8, Д-66 6, прочие 5. Председатель Второй палаты избирается на срок легислатуры. С 2003 этот пост занимает Ф. Вейсглас (НПСД).

Первая палата обладает правом отлагательного вето по отношению к законам, принимаемым Второй палатой. Выборы в Первую палату осуществляются парламентами провинций — провинциальными штатами — на основе пропорционального представительства на срок 4 года. В этой палате 75 депутатов. Она имеет следующий состав: ХДП 20 мандатов, НПСД 19, ПТ 15, «Зелёные» 8, Д-66 4, прочие 9.

Исполнительная власть осуществляется кабинетом во главе с премьер-министром, который формирует правительство, руководит его деятельностью и несёт за неё ответственность. Премьер-министр обеспечивает выполнение законов, отвечает за обороноспособность страны, представляет Н. на международной арене. Премьер-министр ответственен перед парламентом. Обычный срок деятельности кабинета — 4 года. С 2003 пост премьер-министра занимает Ян Петер Балкененде (ХДП).

Власть на региональном уровне осуществляется Советом провинции, избираемым на базе пропорционального представительства и осуществляющим в масштабах подведомственной административной территории законодательные функции. Из состава Совета провинции избирается Исполнительный комитет. Во главе обоих этих органов находится Верховный комиссар провинции. По аналогичному принципу организовано управление в коммунах. Представителей муниципальных советов избирают жители прямым голосованием, из их состава выдвигается муниципальный исполнительный комитет. Их возглавляет бургомистр, также назначаемый королевским указом.

Партийно-политическая система Н. характеризуется высокой степенью стабильности и консенсуса. Крупных партий насчитывается 16; 7 из них в последние 20 лет были хотя бы раз представлены в парламенте. Наиболее заметную роль в политической жизни играют 4 партии. Это правоцентристский ХДП (89 000 членов, лидер Я.П.Балкененде), либеральная НПСД (50 000 членов, лидер Г.Залм); социал-демократическая ПТ (58 000 членов, лидер В.Бос), а также принадлежащие к левому центру Демократы-66 (12 500 членов, лидер Т.де Грааф).

Особенность Н. — постоянное отсутствие у какой-либо одной партии абсолютного парламентского большинства, обусловливающее создание коалиционных правительств. Они включают обычно 2, реже 3 партии. Между 1982—2002 у власти находились следующие коалиции: ХДП-НПСД: 1982—86 и 1986—89; ХДП-ПТ 1989—94; ПТ-НПСД-Д-66 1994—98 и 1998—2002; ХДП-НПСД-СПФ 2002—03. Парламентский кризис 2002, вызванный внутренними разногласиями в партии СПФ, обусловил внеочередные парламентские выборы (янв. 2003), в ходе которых СПФ потерпел полное поражение. Коалиционное правительство создано в мае 2003 из представителей ХДП, НПСД и Д-66.

Партии, составляющие коалиции, далеко не всегда близки друг другу по политической ориентации. Но национальная традиция консенсуса, умение уважать разные интересы и увязывать их в переговорном процессе, каким бы трудным он ни был, позволяли создавать устойчивые и работоспособные правительства формально далёким друг от друга демохристианам и социал-демократам и тем более социал-демократам и либералам. На этом традиционно спокойном политическом и социально-экономическом фоне неожиданностью явился быстрый и очевидный успех немногочисленной крайне правой партии СПФ, получившей в марте 2002 более 1/3 мест в муниципальном совете Роттердама и 2 места на выборах в парламент. Основной пункт программы «фортёйновцев» — сокращение иммиграции и борьба с преступностью, по их мнению, тесно связанной с притоком в страну представителей других цивилизаций, которые не могут приспособиться к голландской культурной и экономической реальности.

Как и повсеместно в Западной Европе, в Н. существуют большие сложности адаптации иммигрантов. Но острота этой проблемы и отсутствие должного внимания к ней со стороны традиционных партий — лишь один из факторов протестного голосования, явным выражением которого в 2002 стали победы СПФ. Главную роль здесь, как ни парадоксально, сыграла прочность политического консенсуса: в глазах избирателя традиционные партии с их примерно одинаковыми курсами и отсутствием ярких фигур среди лидеров почти не отличаются друг от друга по идеологии и по социально-экономической практике.

Важный элемент голландской общественной структуры — предпринимательские ассоциации. В Н. их 4; крупнейшая — Союз нидерландских промышленников и работодателей (СНПР), в рамках которого в нач. 1990-х гг. слились светский Союз предпринимателей (СНП) и Объединение христианских предпринимателей Н. (ОХПН). Входящие в СНПР 150 предпринимательских объединений — более 25 тыс. компаний — охватывают практически всю национальную экономику. СНПР находится в центре выработки государственных решений по всем основным вопросам экономической и социальной жизни, непосредственно участвует в заключении коллективных договоров, регулирующих величину и движение заработной платы, что для голландской промышленности, специализированной на трудоёмких отраслях, имеет принципиальное значение. Помимо СНПР, действуют Нидерландская сельскохозяйственная организация (65 тыс.членов), Нидерландское торгово-промышленное сообщество (7 тыс.членов) и Нидерландское объединение производителей электронных и радиотоваров (700 членов).

Ведущую роль в голландском профсоюзном движении играет Объединение нидерландских профсоюзов (ОНП, образовалось в 1975 при слиянии близкой к социал-демократам Федерации нидерландских профсоюзов и ориентированного на демохристиан Нидерландского объединения католических профсоюзов). ОНП — самая большая организация трудящихся, включает 17 ассоциаций, 1,2 млн членов. Второе по значению — Нидерландское национальное объединение профсоюзов, 11 ассоциаций, 359 тыс.членов. Свой профсоюз есть у «белых воротничков» — Организация менеджеров среднего и высшего звена, 150 ассоциаций, 25 тыс.членов.

Консенсус, прагматизм и исключительная терпимость голландцев постоянно проявляются во внутриполитическом курсе голландских правительств, в т.ч. и в последнее двадцатилетие. Н. первыми на континенте восприняли идеи неолиберализма, перешли к практике тэтчеризма и рейганомики. Они также одними из первых отменили смертную казнь, приняли эффективные либеральные законы в области борьбы с наркоманией. В 2001 голландский парламент первым в Европе проголосовал за закон, разрешающий эвтаназию.

Внешняя политика Н. традиционно отражает их интересы как торговой нации. Отсюда — стремление к поддержанию дружественных отношений со всеми странами, которые придерживаются миролюбивой политики и участвуют в мирохозяйственных связях. Н. — одна из стран — основательниц ЕС; Н. неизменно выступают за расширение и углубление процесса европейской интеграции (так, переход к евро поддержали 77% населения — высший показатель в ЕС). Н. проводят активную политику помощи развивающимся странам: на официальную помощь развитию в 2002 было направлено 0,7% ВВП (в среднем по ЕС — 0,33%). В международных экономических организациях Н. — активный сторонник либерализации мировой торговли и инвестиционного процесса. В рамках НАТО Н. следуют в фарватере англо-американского курса, что отразилось, в частности, на их положительном отношении к войне с Ираком (2003).

Вооружённые силы Н. (51,940 тыс. чел.) состоят из сухопутной армии, ВМФ (12,340 тыс. чел.) и ВВС (11,300 тыс. чел.). С 1996 служба осуществляется на контрактной основе. В 1995 были созданы объединённые немецко-голландские ВВС (28 тыс.чел.); в 1996 оперативные соединения Королевского Военно-морского флота были объединены с бельгийскими под общим командованием военно-морского министра Бенилюкса.

Бюджетные затраты на нужды национальной обороны 1,6% ВВП, в т.ч. 48% — затраты на персонал, 25% — на вооружения.

Н. — довольно крупный (по масштабам малой страны) производитель обычных вооружений, которые используются в странах НАТО, а также экспортируются в Латинскую Америку и на Ближний Востоколо Доля Н. в мировой торговле оружием в 1997—2001 составляла в среднем 4,3%.

Н. имеют дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР 10 июля 1942).

Информационный портал страны мира – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране Нидерланды предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Нидерландов" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


География Малави

Протяжённость с севера на юг 840 км, с запада на восток — от 80 до 160 км...

23 06 2021 2:30:33

История Суринам

В 1551 голландские купцы основали небольшую факторию на берегу реки Суринам...

22 06 2021 17:50:17

История Гвинеи-Би­сау

входила в состав крупных африканских государств, возникавших в 9— 15 вв...

21 06 2021 4:13:45

Общие сведения о Кот-д’Ивуар

Площадь 322,5 тыс...

20 06 2021 5:31:43

Общие сведения о Бурунди

Площадь 27,8 тыс...

19 06 2021 13:21:43

Общие сведения о Бразилие

Площадь 8512 тыс...

18 06 2021 8:23:49

Остров Хауленд

Площадь острова Хауленд 1,6 км2...

17 06 2021 14:26:51

Экономика Лаоса

Эта стратегия, оказавшаяся неэффективной, мало приспособленной к условиям слаборазвитого Л...

16 06 2021 22:44:46

Общие сведения о Замбии

Площадь 752,6 тыс...

15 06 2021 4:38:24

Экономика Конго

на душу населения (2002)...

14 06 2021 13:35:40

Экономика Монако

(27 млн долл...

13 06 2021 12:58:28

Государственное устройство и политическая система Антигуа и Барбуда

В административном отношении подразделяется на 6 приходов на острове Антигуа, по одному округу — на двух других островах, помимо Сент- Джонса горо­дом считается Кордингтон — административный центр Барбуды...

12 06 2021 12:56:24

Общие сведения о Хорватии

Площадь — 56,5 тыс...

11 06 2021 7:30:50

Наука и культура Швейцарии

всегда имела репутацию перспективного разработчика инновационных технологий, однако в их освоении она явно уступает другим странам...

10 06 2021 1:29:23

Население Белоруссии

Численность населения Белоруссии в 1990-е гг...

09 06 2021 14:34:22

Экономика Свазиленда

С Ш А, прирост 5% (2001)...

08 06 2021 0:24:53

Общие сведения об Албании

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

07 06 2021 5:37:41

Общие сведения о Мавритании

Площадь 1030,7 тыс...

06 06 2021 0:29:49

Государственное устройство и политическая система Тринидад и Тобаго

Тринидад и Тобаго состоит из 8 графств, 3 муниципалитетов и 1 административного района...

05 06 2021 19:29:59

География Марокко

Атлантическое побережье представляет собой низменные равнины ( Абда, Гарб, Сус)...

04 06 2021 2:56:30

Население Монголии

на 1 км2...

03 06 2021 21:42:55

Население Аргентины

Рождаемость 18,2%, смертность 7,5%, детская смертность 17,2 чел...

02 06 2021 21:27:45

Общие сведения о Сенегале

Площадь 196,7 тыс...

01 06 2021 17:29:58

География Лихтенштейна

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

31 05 2021 17:12:51

Общие сведения о Сан-Марино

Площадь 61,2 км2, численность населения 27,7 тыс...

30 05 2021 8:37:35

Государственное устройство и политическая система Гренады

является конституционной монархией...

29 05 2021 0:14:49

Общие сведения о Джибу­ти

Площадь 23,2 тыс...

28 05 2021 8:46:55

Экономика Либерии

Существенной статьёй доходов страны является предоставление «удобного флага» иностранным судам...

27 05 2021 4:52:52

Государственное устройство и политическая система Уганды

Президент — глава государства, главнокомандующий Вооружёнными силами страны — избирается всеобщим прямым голосованием на 5 лет...

26 05 2021 20:41:29

Экономика Иордании

Среднегодовые темпы прироста составляли в 1981—91 1,5%, в 1991—2001 4,5%...

25 05 2021 3:14:55

История Норвегии

В кон...

24 05 2021 14:59:18

Экономика Китая

Объём В В П в 2002 10,24 трлн юаней (прирост 8% по сравнению с 2001), или 1,25 трлн долл...

23 05 2021 2:29:28

География Болгарии

ч...

22 05 2021 15:35:48

Средняя продолжительность жизни

С начала двадцатого века на среднюю продолжительность жизни человека влияют такие факторы, как искоренение детской смертности и поддержание жизни людей пенсионного возраста...

21 05 2021 1:22:14

Экономика Гондураса

В В П в 2002 составил 6,45 млрд долл...

20 05 2021 20:47:19

Государственное устройство и политическая система Тайланда

Последняя 16-я Конституция, принятая в 1997, существенно расширяет права граждан, возможности их контроля над выборами, создаёт условия для борьбы с коррупцией в политической системе страны...

19 05 2021 20:29:26

Экономика Боливии

С Ш А (883 долл...

18 05 2021 6:58:51

История Словакии

1-го тыс...

17 05 2021 10:22:14

Экономика Доми­ники

Годовой прирост В В П в 1990-е гг...

15 05 2021 23:16:32

Экономика Сан-Томе и Принсипи

на душу населения (2001)...

14 05 2021 14:26:18

Общие сведения о Мальте

Расположена в Южной Европе, на Мальтийском архипелаге (острова М...

13 05 2021 16:40:11

История Того

на территории современного Т...

12 05 2021 13:43:37

Экономика Тайланда

Основная сельскохозяйственная культура: рис — поливной (в долине реки Чаопрайя) и суходольный (на плато Корат)...

11 05 2021 6:34:13

Государственное устройство и политическая система Ирана

Конституция принята в 1979, в 1989 в неё были внесены поправки, усилившие полномочия президента и узаконившие создание органа, регулирующего отношения между меджлисом и Наблюдательным советом ( Н С)...

10 05 2021 3:54:21

Общие сведения о Кении

Площадь 582,6 тыс...

09 05 2021 22:15:55

География Чили

От Антарктиды Чили отделена проливом Дрейка...

08 05 2021 22:31:13

География Непала

; тераи (25—30-километровая полоса равнин вдоль границы с Индией)...

07 05 2021 21:34:22

Наука и культура Грузии

Появились работы по математике, физике, астрономии, медицине...

06 05 2021 10:38:48

Наука и культура ОАЭ

студентов всех форм обучения, а в 1998/99 — более 569 тыс...

05 05 2021 10:11:24

Еще:
Страны -1 :: Страны -2 :: Страны -3 :: Страны -4 :: Страны -5 ::

Что в разных странах отвечают на “спасибо”?
в России: “спасибо в карман не положишь (в стакан не нальешь)”.
на Украине: “спасибо ломтиками не нарежешь”.
в Израиле: “спасибо в кассе не принимают”.
на Кавказе: “спасибо на шампур не нанизаешь”.
в Средней Азии: “спасибо в лепешку не завернешь”.
в Китае: “спасибо палочками не ухватишь”.
в Голландии: “спасибом косяк не забьешь”.