Государственное устройство и политическая система Норвегии > Страны вокруг нас
Страны вокруг нас    

Государственное устройство и политическая система Норвегии

dc425bed

Норвегия — конституционная монархия. Глава государства — король. Королевский дом — династия Шлезвиг-Гольштейн-Зогденбург-Глюксбург: Харальд V, король Н. (с 17 января 1991), родился 21 февраля 1937; Соня, королева Н. (4 июля 1937); Хокон, кронпринц Н. (20 июля 1973) и принцесса Марта-Луиза (22 сентября 1971). Король Н. Харальд V постановил, что принцесса Марта-Луиза после 1 февраля 2002 потеряла свой титул и все связанные с ним привилегии после замужества и её решения продолжать работу в собственной компании Prinsesse Martha Louises Kulturformidling.

В административном отношении страна делится на 20 областей (фюльке), в их числе и крупнейшие города Осло и Берген.

Согласно действующей Конституции (17 мая 1814) с последующими изменениями престолонаследие передаётся по прямой линии независимо от пола. У короля Н. сохранились формально достаточно широкие полномочия. Он назначает и смещает премьер-министра, утверждает законы, объявляет войну и заключает мир, является верховным главнокомандующим Вооружёнными силами и главой государственной церкви.

Законодательная власть осуществляется стортингом (165 депутатов), избираемым всеобщим равным и тайным голосованием по пропорциональной системе сроком на 4 года. На первой сессии стортинга депутаты избирают из своего состава 1/4 депутатов, образующих лагтинг, в качестве высшего совещательного органа, остальные составляют одельстинг. Исполнительная власть формально принадлежит королю, который назначает Государственный совет (правительство), формируемый, как правило, из партий парламентского большинства. Вся полнота исполнительной власти на практике принадлежит правительству, возглавляемому премьер-министром.

Управление в фюльке (провинциях) осуществляет назначаемый королём фюлькесман (губернатор), при нём имеется фюлькестинг (областной совет), состоящий из председателей советов сельских и городских коммун. В каждой коммуне имеется выборный орган местного самоуправления — собрание представителей.

Судебную систему Н. образуют суды первой и второй инстанций и Верховный суд — высший орган судебной власти; все судьи назначаются королём.

Избирательным правом пользуются граждане, достигшие 18 лет и проживающие в стране не менее 5 лет.

Важная особенность внутриполитической жизни Н. — установление своеобразного баланса между социальными и политическими силами страны. Специфическому социально-классовому согласию соответствовала действующая т. н. двухполюсная партийно-политическая система, которая подвергается эрозии в последнее время. На одном полюсе находятся социал-реформистская Норвежская рабочая партия (НРП — с 1887) (Det Norske Arbeiderparti, входит в Социнтерн) и левые социалисты (Социалистическая народная партия — Sosialistiske Folkeparti, основана в 1961); на другом — все правоцентристские буржуазные партии: Хёйре (Hoyre — с 1885) — консерваторы, первая политическая партия страны — Венстре (Venstre — с 1884) — либералы, клерикальная Христианско-народная партия (ХНП — Kristelig Folkeparti, основана в 1933) и Партия Центра (Senterpartiet, до 1959 именовалась Крестьянской партией, с мая и до конца 1959 — Норвежской демократической партией, основана в 1920). При таком балансе сил существенное влияние оказывает популистская Партия Прогресса (ПП — Fremskrittspartiet — основана в 1973), с которой пока отказываются сотрудничать как левые, так и правые партии.

Между правоцентристскими партиями в целом и социал-демократами не было непримиримых противоречий. Фактически сложилась и функционирует корпоративная система принятия решений, причём роль координатора в этой структуре (государство — профсоюзы — предприниматели) взяли на себя представители властей, которые проводят курс «социального партнёрства»: заключение коллективных договоров о заработной плате и других условий труда, деятельности трудовых судов, улаживании трудовых конфликтов. Ведущими звеньями системы партнёрства являются, с одной стороны, объединения предпринимателей, а с другой (с 1899 общенациональное) — Центральное объединение профсоюзов Н. (ЦОПН). Система сотрудничества между бизнесом и государством дополняется также неформальными связями.

В централизованной структуре предпринимательских союзов главную роль играет Конфедерация норвежских предпринимателей (200 тыс. чел.), а доминирующим влиянием пользуются Союз судовладельцев, Промышленный союз, Союз сельских хозяев-производителей. В ЦОПН представлены св. 40 отраслевых профсоюзов (700 тыс. членов), а в Конфедерации норвежских государственных служащих (30 отраслевых союзов, даже уникальный профсоюз пенсионеров) насчитывается 120 тыс. членов. Влиятельны: Кооперативное объединение (основано в 1906, 0,5 млн пайщиков), Союз квартиросъёмщиков (1939), Рабочий просветительный союз (1931) и Рабочий союз молодёжи (1903).

Основные условия продажи рабочей силы вырабатываются раз в 2 года на переговорах между КНП и ЦОПН в виде рамочных и общих договоров. Первое базовое соглашение было заключено ещё в 1935 и до сих пор служит в качестве образцового «трудового кодекса».

В 1960-х — нач. 70-х гг. развернулась острая внепарламентская борьба вокруг проблемы членства Н. в «Общем рынке», её главным итогом стал отказ от вступления в организацию. Референдум 1972 по этому вопросу нанёс своеобразную «травму» норвежской партийно-политической системе. На референдуме 1994 противникам членства страны в ЕС удалось добиться своей повторной победы.

Доминирование НРП в норвежской политике сошло на нет в кон. 1980 — нач. 90-х гг. По итогам последних очередных выборов (10 сентября 2001) сложилось следующее соотношение сил: НРП 24,3% голосов (43 депутатских места), Хёйре 21,2% (38), Партия Прогресса 14,6% (26), СЛП 12,5% (23), ХНП 12,4% (22), ПЦ 5,6% (10), Венстре 3,9% (2) и Партия Побережья 1,7% (1). На их основе было сформировано второе коалиционное правоцентристское правительство (Хёйре, ХНП, ПЦ, Венстре) во главе с Х.-М. Бунневиком. Среди партийно-политических сил по-прежнему борьба ведётся в основном вокруг сокращения налоговых ставок, роли государства и социальных льгот. В последнее время общественные движения борются против отрицательных последствий глобализации, нарушающих традиционные устои.

После окончания «холодной войны» и перехода к постбиполярной системе углубилось участие Н. в процессах мировой интернационализации и региональной интеграции. Прежде доминировавшее «атлантическое» направление внешней политики утратило определяющую роль. Норвежская политика — «базовая» и «атомная», которая декларировала отказ от размещения иностранных войск и ядерного оружия на территории страны в мирное время, сейчас снята с политической повестки властями. Эрозия «атлантизма» связана с изменением стратегической роли страны и сокращением военных усилий Н. в НАТО. Значение норвежской инфраструктуры для американской стратегии и НАТО в целом сократилось. Однако руководство страны стремится при любых условиях сохранить «особые» норвежско-американские отношения.

Растущую роль играет «европейское» направление. Несмотря на вынужденный отказ от вступления страны в ЕС и возникшие в связи с этим определённые затруднения в отношениях с основными союзниками в Европе, Н. активно развивает сотрудничество с ЕС. В 1973 заключено соглашение о свободной торговле промышленными товарами, в 1994 — соглашение о Европейском экономическом пространстве. В рамках механизма европейского политического сотрудничества Н., опираясь на свой нефтяной фактор, эффективно обеспечивает национально-государственные интересы, хотя и не принимает участия в процессе принятия решений ЕС.

Сохраняет своё значение «северное» направление, которое страна реализует через Северный Совет. В 1990-х гг. сотрудничество стран Севера осуществлялось в основном с государствами Балтии и в рамках программы «северного измерения» ЕС.

Н. — одна из стран — основательниц ООН. Норвежец Трюгве Ли был избран её первым генеральным секретарём. Осло рассматривает ООН в качестве главного органа по поддержанию международного правопорядка и системы международной безопасности. Норвежская дипломатия сыграла важную посредническую роль в урегулировании конфликтов между ООП и Израилем, в Гондурасе и Шри Ланке. Н. занимает конструктивную позицию по проблемам развития стран «третьего мира», она среди немногих развитых стран, которые предоставляют 1% ВНП в виде помощи развивающимся странам.

Вооружённые силы Н. находятся в процессе реорганизации, состоят из Сухопутных войск — СВ, ВВС, ВМС и хеймверна (национальная гвардия). Численность постоянного состава 27 тыс. чел. и 220 тыс. чел. в резерве. Военные расходы 3,2 млрд долл. США, 2,1% ВВП (2002). Хотя комплектование ВС на основе закона о всеобщей воинской повинности (призывной возраст 20 лет) сохраняется, из ежегодного призывного контингента в 27 тыс. чел. только 10 тыс. призывается на действительную службу (срок 12 мес.).

Руководство, которое осуществляет главнокомандующий через объединённый штаб и управление генеральных инспекторов видов Вооружённых сил, претерпевает изменения в сторону усиления роли районов территориальной обороны.

Н. имеет дипломатические отношения с РФ. В сентябре 1921 Н. признала Советскую Россию де-факто, а в феврале 1924 признала СССР де-юре. Взаимоотношения между Н. и Россией существуют с давних времен, они никогда не находились в состоянии войны. В 1905 Россия первой из великих держав признала независимость Н. В России с благодарностью вспоминают Ф. Нансена, организатора международной кампании помощи голодающим в 1921—23. Яркой страницей в истории отношений является боевое братство в годы 2-й мировой войны.

В годы «холодной войны» советско-норвежские отношения переживали трудный период. В ноябре 1955 состоялся официальный визит в СССР премьер-министра Э. Герхардсена, а в 1964 Н.С. Хрущёва и в 1971 Л.И. Брежнева в Осло. В 1970—80-х гг. было подписано 60 межгосударственных и межправительственных соглашений и договоров. Отдельной страницей стала встреча 5 декабря 1986 М.С. Горбачёва с премьер-министром Гру Харлем Брундтланд (НРП).

С образованием РФ возобновились продуктивные связи в различных областях. Кульминацией контактов стали визиты президента Б. Ельцина в Осло в 1996 и короля Н. в Москву в мае 1998. Важным событием стал официальный визит в Осло президента РФ В. Путина (ноябрь 2002), по итогам его переговоров с премьер-министром Хьелем Магне Бунневиком было подписано Совместное заявление, в котором стороны договорились о расширении сотрудничества в северном регионе.

Между заинтересованными ведомствами СССР, а позже РФ и Н. на протяжении 30 лет проводятся консультации по урегулированию вопросов делимитации — разграничения Баренцева моря, которые охватывают 155 тыс. км2, и закрепления разделительной линии протяжённостью 1700 км. Благодаря взаимным уступкам и компромиссам к нач. 2003 дискуссия идёт примерно о 5% спорной акватории и шельфа.

Информационный портал страны мира – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране Норвегия предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Норвегии" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Наука и культура Германии

При этом средства из государственных источников выросли на 2,3% до 15,9 млрд евро, но доля государства постоянно сокращается с 1996...

28 09 2021 2:50:36

Государственное устройство и политическая система Гамбии

Действует Конституция от 16 января 1997...

27 09 2021 3:55:15

История Нигерии

проникли европейцы...

26 09 2021 22:47:53

Кокосовые Острова

Площадь 14,4 км2, численность населения Кокосовых Островов — 630 чел...

25 09 2021 22:33:46

История Кабо-Вер­де

Смешение португальцев и африканцев создало креольский этнос...

24 09 2021 17:25:27

Наука и культура Непала

Существует 5 высших учебных заведений...

23 09 2021 8:40:10

Общие сведения о Иране

Площадь 1648 тыс...

22 09 2021 10:44:35

Экономика Сан-Марино

250 млн долл...

21 09 2021 17:32:32

Экономика Венесуэлы

В В П на душу населения — 5071 долл...

19 09 2021 12:33:35

История Бангладеша

Последние составили провинцию Восточная Бенгалия (с 1955 — Восточный Пакистан)...

18 09 2021 9:54:19

Наука и культура Мьянмы

В 2000 школы посещали 91% детей соответствующего возраста...

17 09 2021 3:37:22

Государственное устройство и политическая система Бутана

Конституции или закона о правах нет...

15 09 2021 17:26:33

Экономика Испании

по П П С) она занимала 5-е место в Западной Европе и 13-е в мире...

14 09 2021 3:41:43

Население Зимбабве

Темпы прироста населения резко снизились из-за пандемии С П И Да (0,05% в 2002, оценка)...

13 09 2021 4:38:13

Экономика Алжира

Алжирская экономика состоит из двух частей: процветающей, куда относится добыча и переработка углеводородов, и кризисной, объединяющей большинство обрабатывающих и других отраслей хозяйства...

12 09 2021 6:54:41

Государственное устройство и политическая система Нидерландов

Ныне действует Конституция 1983, заменившая Основной закон от 1848...

11 09 2021 15:22:20

Население Ливана

на 1000 новорождённых, продолжительность жизни 71,79 года (в т...

10 09 2021 20:35:28

Наука и культура Соединённых Штатов Америки

американских учёных и св...

09 09 2021 13:11:39

Население Палестины

Численность населения за последние 30 лет увеличивалась в среднем на 3,5% в год...

07 09 2021 23:32:51

Экономика Мадагас­кара

В В П 4,6 млрд долл...

06 09 2021 11:46:32

Общие сведения о Германии

Площадь 357,02 тыс км2...

05 09 2021 3:11:37

Наука и культура Индии

Высшее — без степени бакалавра (2—3 года обучения в колледжах), со степенью — обучение в институтах и университетах...

04 09 2021 16:29:37

Население Эстонии

чел...

03 09 2021 0:57:29

Наука и культура Киргизии

В 2002 насчитывалось 2,1 тыс...

02 09 2021 18:43:41

Наука и культура Кувейта

Образование бесплатное, от школьного до университетского...

01 09 2021 10:42:36

География Грузии

омывается Чёрным морем...

31 08 2021 7:16:29

История Канады

С нач...

30 08 2021 3:34:51

Наука и культура Туркменистана

возглавляет Академия наук, основанная в 1951...

29 08 2021 2:27:14

Общие сведения о России

Площадь России 17 075,4 тыс...

28 08 2021 22:35:44

Экономика Гамбии

В В П 2,5 млрд долл...

27 08 2021 3:50:50

Общие сведения о Кореи

Площадь 122,8 тыс...

26 08 2021 18:33:46

История Греции

до н...

25 08 2021 18:44:27

История Сенегала

15 в...

24 08 2021 1:35:55

География Туниса

На западе и юго-западе граничит с Алжиром (965 км), на юго-востоке с Ливией (459 км)...

23 08 2021 14:16:54

Государственное устройство и политическая система Сирии

Правовые основы государственного строя устанавливает Конституция, одобренная в ходе всенародного референдума и вступившая в силу 13 марта 1973...

22 08 2021 8:34:20

История Мальты

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

21 08 2021 17:12:57

Экономика Узбекистана

Отличительная черта узбекской модели реформ — ориентация на достижение конечного результата, обеспечивающего рост благосостояния населения...

20 08 2021 11:59:53

География Узбекистана

На северо-востоке граничит с Казахстаном (2203 км), на востоке и юго-востоке с Киргизией (1099 км) и Таджикистаном (1161 км), на западе с Туркменистаном (1621 км), на крайнем юге с Афганистаном (137 км)...

19 08 2021 5:23:23

Государственное устройство и политическая система Испании

В административном отношении И...

18 08 2021 6:44:57

География Кувейта

Персидский залив неглубокий, течения образуют кругооборот против часовой стрелки...

17 08 2021 6:41:51

Экономика Болгарии

Причины этого связаны с унаследованным энерго и импортоёмким производством, утратой традиционных рынков сбыта, трудностями переориентации внешнеторговых связей на западные рынки, где болгарские товары оказались недостаточно конкурентоспособными...

16 08 2021 6:30:45

Наука и культура Ливана

Система образования в Л...

15 08 2021 0:20:20

Общие сведения о Польше

Площадь 312 685 км2, в т...

14 08 2021 21:35:51

Общие сведения о Великобритании

Площадь 244, 8 тыс...

13 08 2021 16:29:48

Экономика Конго

на душу населения (2002)...

12 08 2021 10:24:42

История Словакии

1-го тыс...

11 08 2021 18:40:12

География Болгарии

ч...

10 08 2021 13:35:18

Еще:
Страны -1 :: Страны -2 :: Страны -3 :: Страны -4 :: Страны -5 ::

Что в разных странах отвечают на “спасибо”?
в России: “спасибо в карман не положишь (в стакан не нальешь)”.
на Украине: “спасибо ломтиками не нарежешь”.
в Израиле: “спасибо в кассе не принимают”.
на Кавказе: “спасибо на шампур не нанизаешь”.
в Средней Азии: “спасибо в лепешку не завернешь”.
в Китае: “спасибо палочками не ухватишь”.
в Голландии: “спасибом косяк не забьешь”.