Государственное устройство и политическая система Финляндии > Страны вокруг нас
Страны вокруг нас    

Государственное устройство и политическая система Финляндии

dc425bed

Ф. — демократическое унитарное правовое государство с республиканской формой правления. Четыре конституционных закона составляют вместе Конституцию: Акт о форме правления (принят 17 июля 1919 — изменения и дополнения вносились в 1926, 1930, 1943, 1955, 1992 и 2000), Акт о праве парламента контролировать законность деятельности Государственного совета и канцлера юстиции 1922, Закон о Высшем суде (1922) и Парламентский Устав (1928). В соответствии с изменениями конституционных актов 2000 страна перешла от президентской к парламентской демократии.

Согласно Избирательному акту 1998 установлены выборы 4 уровней: в Эдускунт — однопалатный парламент, выборы президента, выборы в местные органы власти (446 коммун) и выборы 16 депутатов в Ев-ропарламент (с 1999). Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 18 лет.

В административном отношении Ф. разделена на 6 губерний, которые подразделяются на уезды.

Глава государства — президент Тарья Халонен (с февраля 2000), избираемый населением прямым голосованием сроком на 6 лет (в 1919—94 выборы проводились в два этапа). Президент формально обладает широкими полномочиями.

Высший законодательный орган — Эдускунт — однопалатный парламент, состоящий из 200 депутатов, избираемых населением на 4 года по системе пропорционального представительства.

Глава высшего органа исполнительной власти — Государственного совета — председатель правительства, премьер-министр (Матти Ванханен — партия «Финляндский Центр», с июня 2003).

Местное управление в ляни (губерниях) осуществляется правлением во главе с губернатором, назначаемым президентом. Аландским островам (губерния Ахвенанма) предоставлена частичная автономия. Органы местного самоуправления в коммунах — избираемые на 4 года городские и сельские коммунальные советы.

Судебная система включает Верховный суд, члены которого назначаются президентом пожизненно; 4 апелляционных суда и суды 1-й инстанции: городские и окружные (в сельской местности). Существует также система административной юстиции.

Партийно-политическая система близка скандинавской модели, хотя здесь нехарактерное для соседей межпартийное сотрудничество межу правыми и левыми. На левом фланге Социал-демократическая партия Ф. (СДПФ; Suomen Sosialidemokraattinen Puolue), самая большая — 100 тыс. членов. К ней примыкают две партии — Союз левых сил (СЛС) и экологическая партия Лига «зелёных» (ЛЗ). После системных изменений в СССР/РФ в 1980-х — нач. 90-х гг., которые вызвали очередной кризис в рядах финских левых, сторонники Коммунистической партии Ф. (КПФ, Suomen Kommunistinen Puolue, основана 29 августа 1918) и Демократического союза народа Ф. (ДСНФ, Suomen Kansan Demokraattinen Liitto, 1944) перешли в ряды левых социалистов, которые объединились в СЛС.

Правоцентристский блок состоит из 4 крупных партий. Партия «Финляндский центр» (ФЦ, Keskustapuolue) основана в 1906, до октября 1965 называлась Аграрным союзом. Национальная коалиционная партия (НКП, Kansallinen Kokoomus) основана в 1918. Шведская народная партия (ШНП, Svenska Folkspartiet Finland) основана в 1906, за неё традиционно голосует основное нацменьшинство страны. Христианские демократы (ХД) ведут свою родословную от Христианского союза, образованного в 1975.

На состоявшихся 16 марта 2003 очередных парламентских выборах приняли участие 70% финских граждан (из 4,2 млн чел. в стране и 200 тыс. за рубежом). Главные темы предвыборной кампании — социальные проблемы, хотя была полемика по поводу правительственной политики в отношении Ирака. Вопрос о возможном членстве страны в НАТО не стал центральной темой благодаря осознанию финским руководством геополитических реалий и нежеланию создавать обеспокоенность в РФ. Гонка за голосами избирателей велась между правящей СДПФ и крупнейшей оппозиционной ФЦ. В итоге центристы обошли своих соперников и стали наиболее популярной партией страны, завоевав 55 мест. Добиться прибавки 7 депутатов (24,7% голосов избирателей, что на 2,3% больше, чем 4 года назад) центристам помогла предвыборная программа председателя ФЦ Аннели Яяттеенмяки под названием «Более светлая альтернатива». Хотя социал-демократы получили на 0,2% голосов меньше, чем ФЦ, они располагают 53 мандатами, прирастив свою фракцию на 2 депутата. НКП получила 18,5% голосов и 40 мест, что на 6 мандатов меньше. В итоге парламент обновился на треть, появился ряд мелких фракций, как, например, экзотическая партия «Настоящие финны».

По итогам выборов в апреле 2003 было создано новое коалиционное правительство, где присутствуют «главные противники»: СДПФ, ШНП и ФЦ (суммарно 84 депутата) во главе с Аннели Яяттеенмяки (ФЦ). К тому же впервые в стране и президент, и премьер-министр — женщины. Новому правительству придётся опираться на неформальную поддержку СЛС, ЛЗ и центристские партии.

Перегруппировка партийно-политических сил после мартовских выборов 2003 не повлияла на социально-экономический курс. Все силы выступают за сохранение нынешней модели «государства всеобщего благосостояния». «Чувствительность» социал-демократов к предложениям финских профсоюзов встретит, очевидно, активное противодействие со стороны правых. Сохраняется консенсус по вопросам внешней политики, несмотря на небольшие различия во взглядах парламентских партий относительно степени участия страны в ЕС и по проблеме вступления страны в НАТО.

Слагаемыми финской модели «государства всеобщего благосостояния», как у скандинавских соседей, являются качественная бесплатная система образования, государственная система здравоохранения и социальная защита в случае заболеваний или безработицы, которые обеспечивают высококвалифицированную и ощущающую себя защищённой рабочую силу. Важную роль в этом отношении играет Центральная организация профсоюзов Ф. (св. 1 млн членов). Предприниматели также имеют стройную систему союзных организаций.

Окончание «холодной войны» и прекращение разделения Европы самым непосредственным образом отразились на внешней политике страны. В сентябре 1990 финское правительство декларировало, что положения Парижского мирного договора (1947), ограничившие суверенитет Ф., утратили своё значение.

Развитие интеграции в Европе потребовало от Ф. проявления бoльшей внешнеполитической активности. Когда летом 1991 Швеция подала заявку о вступлении в ЕС, это подтолкнуло Хельсинки к аналогичному шагу (март 1992). На референдуме (октябрь 1994) 57% принявших участие в голосовании финнов поддержали вступление страны в ЕС, а в ноябре 1994 парламент 152 голосами «за» и 45 «против» подтвердил присоединение страны к ЕС с января 1995.

Интеграционная политика в рамках ЕС стала центральным элементом всего международно-политического курса страны. Решительно отбросив политику «финляндизации» и неучастия в союзах Запада, финский истеблишмент повёл линию на занятие достойного места в ЕС. Для этого финские власти выдвинули предложение о «северном измерении» политики ЕС, которое прозвучало в речи премьер-министра Ф. П. Липпонена в г. Рованиеми в сентябре 1997. В результате усилий Хельсинки ЕС была принята программа на 2000—03 с целью большей интеграции РФ в мировую экономику через северо-восточные рубежи путём трансграничного сотрудничества и подготовки стран Балтии к приёму в ЕС.

Вооружённые силы (называются Оборонительными силами Ф. — ОСФ) состоят из Сухопутных войск, ВВС и ВМС. Верховный главнокомандующий — президент; непосредственное руководство осуществляет командующий ОСФ через Главный штаб (ГШ). Комплектование проводится на основе закона о воинской повинности. Призываются лица мужского пола, достигшие 17-летнего возраста. Ежегодный призывной контингент — 31 тыс. чел., из них 500 женщин, 35 тыс. проходят ежегодно военные сборы. Срок действительной военной службы 6—12 мес.

Военные расходы (2000) — 9,8 млрд фин. марок, или 1,7% ВВП. Общая численность Вооружённых сил 32 тыс. чел., обученные мобилизационные резервы — 485 тыс. чел.

ОСФ участвуют в миротворческих операциях, особенно Бригада постоянной боеготовности (Бъёр-неборгская), размещённая в г. Сякюля.

Ф. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР, когда Совет Народных Комиссаров РСФСР 18 (31) декабря 1917 признал её независимость). Ф. признала РФ в качестве правопреемника СССР 30 декабря 1991, в январе 1992 был заключён Договор об основах отношений, действие которого в 2001 автоматически продлено до 2007. Ныне между РФ и Ф. действует более 80 межгосударственных и межправительственных документов.

Президент РФ Б. Ельцин был в Ф. с официальным визитом в 1992, президенты М. Ахтисаари и Т. Халонен — в Москве в мае 1994 и июне 2000 соответственно. В сентябре 2001 состоялся официальный визит в Хельсинки президента В.В. Путина, символическим событием, знаком окончательного примирения между странами стало возложение президентом венка на могилу маршала Г. Маннергейма.

Главы правительств Ф. и РФ встречаются не менее 2 раз в год. Поддерживаются регулярные контакты между руководителями министерств и ведомств. Активны межпарламентские связи. Заметную роль играет сотрудничество в сопредельных регионах. Весьма разнообразны культурные связи по линии финно-угорских народов.

Информационный портал страны мира – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране Финляндия предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Финляндии" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Экономика Белоруссии

Под воздействием финансового кризиса в Р Ф в августе 1998, просчётов в экономической политике, изменения внешнеэкономической конъюнктуры и других негативных факторов экономический рост, наблюдавшийся со 2-й пол...

24 07 2021 17:55:12

Наука и культура Боснии и Герцеговине

функционирует трёхступенчатая система образования...

22 07 2021 19:48:16

Экономика Индонезии

Первый долгосрочный план развития (1969/70—1994/95) включал пять взаимосвязанных среднесрочных планов...

21 07 2021 11:58:23

История Финляндии

н...

19 07 2021 1:30:31

Население Доминиканской Рес­публики

Основная масса эмигрантов направляется в С Ш А...

18 07 2021 11:19:12

Экономика Кении

на душу населения (2001)...

17 07 2021 19:19:53

Экономика Японии

В В П 538 120,6 млрд иен, в расчёте на душу населения 4,2 млн иен (2002)...

14 07 2021 20:34:43

Население Кипра

на 1000 новорождённых (2002)...

13 07 2021 1:55:12

Общие сведения о Монголии

Площадь 1566,5 тыс...

12 07 2021 1:54:41

Население Брунея

за счёт миграции населения с малайзийской и индонезийской части Калимантана...

11 07 2021 19:50:51

География Монако

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

10 07 2021 17:44:38

Население Кении

на 1 км2...

09 07 2021 18:19:52

Население Австралии

До 90% населения сконцентрировано в городах и населённых пунктах городского типа, св...

08 07 2021 3:24:53

История Швеции

лет назад...

07 07 2021 6:39:12

География Шри-Ланки

Протяжённость береговой линии 1340 км...

06 07 2021 20:57:42

Общие сведения о Того

Площадь 56,6 тыс...

05 07 2021 19:45:31

Государственное устройство России

В административном отношении Россия состоит из республик, краёв, областей, городов федерального подчинения, автономных округов, которые являются субъектами Федерации...

04 07 2021 1:47:26

География Италии

Береговая линия протяжённостью 7375 км сравнительно слабо расчленена, почти все крупные порты (за исключением Неаполя, Салерно, Таранто и Кальяри) сооружены в искусственных гаванях...

03 07 2021 0:25:41

Экономика Египта

За последние десятилетия экономический потенциал А Р Е значительно вырос...

02 07 2021 1:17:26

Экономика Сейшель­ских Островов

имеют один из самых высоких уровней дохода на душу населения в Африке...

01 07 2021 1:52:35

География Тринидад и Тобаго

Общая длина береговой линии 362 км...

30 06 2021 5:53:42

Экономика ОАЭ

; В В П на душу населения — 21 100 долл...

29 06 2021 2:26:46

История Ирака

— Месопотамия, т...

28 06 2021 16:43:13

Население Танзании

на 1000 новорождённых (2002)...

27 06 2021 12:32:13

Мелилья

С 1995 имеет статус автономии...

26 06 2021 2:58:42

Государственное устройство и политическая система Бурунди

Глава государства — президент, который в условиях переходного периода разделяет власть с вице-президентом...

25 06 2021 21:16:22

Остров Джарвис

Площадь 4,5 км2...

24 06 2021 11:38:41

Наука и культура Непала

Существует 5 высших учебных заведений...

23 06 2021 22:18:49

История Киргизии

э...

22 06 2021 6:23:54

Экономика Ливана

Мирное урегулирование позволило ливанскому правительству начать восстановление экономики и финансовой сферы...

21 06 2021 21:38:49

История Андорры

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

20 06 2021 19:52:58

История Канады

С нач...

18 06 2021 16:14:19

Население Индонезии

На Яве (менее 7% территории) проживает 59%, на Папуа — менее 2% населения...

17 06 2021 11:50:35

Экономика Ботсваны

были одними из самых высоких в мире, они доходили до 24% в год, в 1980—95 составляли в среднем 10,3%...

16 06 2021 20:22:26

География Южно-Африканской Республики

Береговая линия неизрезанная, но есть очень удобные бухты...

15 06 2021 8:44:49

Государственное устройство и политическая система Кабо-Вер­де

— демократическое унитарное государство с республиканской формой правления...

14 06 2021 17:46:58

Наука и культура Австрии

После 4-летней начальной школы можно поступать в основную или в общеобразовательную школу более высокого уровня (гимназии)...

13 06 2021 8:19:45

Население Дании

Языки — датский, фарерский, гренландский, немецкий...

12 06 2021 15:58:36

Общие сведения о Мальте

Расположена в Южной Европе, на Мальтийском архипелаге (острова М...

11 06 2021 19:26:43

Экономика Боливии

С Ш А (883 долл...

10 06 2021 4:28:30

Население Уганды

на 1 км2...

09 06 2021 17:26:26

География Лесото

занимает самую высокую часть Южноафриканского плато, окаймлённого на востоке Драконовыми горами...

08 06 2021 17:44:34

Общие сведения о Малави

Площадь 118,5 тыс...

07 06 2021 20:13:13

Экономика Словении

Как и в других постсоциалистических странах, экономика в С...

06 06 2021 22:12:51

География России

Россия омывается морями трёх океанов...

05 06 2021 19:50:58

Еще:
Страны -1 :: Страны -2 :: Страны -3 :: Страны -4 :: Страны -5 ::

Что в разных странах отвечают на “спасибо”?
в России: “спасибо в карман не положишь (в стакан не нальешь)”.
на Украине: “спасибо ломтиками не нарежешь”.
в Израиле: “спасибо в кассе не принимают”.
на Кавказе: “спасибо на шампур не нанизаешь”.
в Средней Азии: “спасибо в лепешку не завернешь”.
в Китае: “спасибо палочками не ухватишь”.
в Голландии: “спасибом косяк не забьешь”.