Государственное устройство и политическая система Австрии > Страны вокруг нас
Страны вокруг нас    

Государственное устройство и политическая система Австрии

dc425bed

Австрия — демократическая республика, имеющая федеративное государственное устройство. Конституция принята Конституционным национальным собранием 1 октября 1920. В ней закреплены основные права и свободы граждан, принципы равенства, правового государства, разделения властей, а также разделения судопроизводства и управления.

Административное деление. В составе федерации

9 земель (столица государства Вена приравнена к земле).

Земли делятся на общины, в которых осуществляется коммунальное самоуправление.

Наиболее крупные города: Вена, Грац (238 тыс. чел.), Линц (203 тыс. чел.), Зальцбург (144 тыс. чел.), Инсбрук (118 тыс. чел.). Доля городского населения — 60%.

Принципы государственного управления. Конституция базируется на принципе представительной демократии: вся власть исходит от народа, который реализует её во время выборов и делегирует законодательным, исполнительным и судебным органам.

Законопроекты, которые в основном разрабатывает правительство, обсуждаются и принимаются Национальным советом большинством голосов при кворуме 1/3 депутатов (конституционные законы и положения, а также школьные законы — 2/3 голосов).

В отношении законодательного процесса и управления осуществляют многосторонний контроль: политический — оппозиция, правовой — Конституционная судебная палата, экономический — Счётная палата, за нарушениями — прокуратура.

Глава государства — федеральный президент. Его избирают сроком на 6 лет (с возможностью однократного переизбрания) на всенародных прямых равных выборах путём тайного голосования.

Федеральный президент выполняет в основном представительские функции (прежде всего в международно-правовой сфере), аккредитует и назначает послов, назначает и увольняет федеральных чиновников, в т.ч. офицеров. По результатам парламентских выборов он назначает федерального канцлера и по его представлению — других членов правительства. Он может распустить Национальный совет с согласия бундесрата, отправить в отставку федерального канцлера или всё правительство (но не отдельных министров), хотя на практике этого ни разу не было. Президент является главнокомандующим Вооружёнными силами.

Федеральный президент — Хайнц Фишер (с 8 июля 2004), бывший спикер Национального совета (парламента), победивший на президентских выборах 25 апреля 2004. Его предшественниками с 1945 были К.Реннер, Т.Кёрнер, А.Шерф, Ф.Йонас, Р.Кирхшлегер, К.Вальдхайм, Т.Клестиль.

Высший орган законодательной власти и орган народного представительства — двухпалатное Федеральное собрание, состоящее из Национального совета (НС) и Федерального совета (бундесрата). Совместные заседания Федерального собрания проводятся при приведении к присяге президента и для принятия решения об объявлении войны. Оно может также объявить референдум с целью отставки президента.

Законодательные функции выполняет НС (совместно с бундесратом), избираемый на 4 года на всеобщих прямых выборах путём тайного голосования. Руководство НС осуществляют президент НС, а также второй президент НС и третий президент НС. Эти три президента образуют коллегию и исполняют обязанности федерального президента, когда тот не в состоянии это делать.

Президент НС — Андреас Коль (Австрийская народная партия (АНП)) (с 20 декабря 2002).

С февраля 2000 у власти находится «чёрно-голубая» коалиция — АНП и АПС. В результате выборов 24 ноября 2002 парламент сформирован в количестве 183 депутатов.

Второй палатой австрийского парламента является бундесрат. 64 его члена представляют 9 федеральных земель пропорционально их населению (например, Нижнюю А. — 12, а Форарльберг и Бургенланд — по 3). Члены бундесрата избираются и делегируются ландтагами земель на 4 или 6 лет. Бундесрат может опротестовать закон, и тогда Национальный совет голосует повторно при большем кворуме. Президент бундесрата избирается поочередно в алфавитном порядке от каждой земли сроком на полгода. Высший орган исполнительной власти — федеральное правительство. Сформированное 28 февраля 2003 из представителей АНП и АПС правительство состоит из 11 федеральных министерств: социального обеспечения, поколений и защиты потребителей (министр вице-канцлер Х. Хаупт, АПС); иностранных дел; внутренних дел; юстиции; национальной обороны; финансов; экономики и труда; сельского и лесного хозяйства, окружающей среды и водного хозяйства; здравоохранения и по делам женщин; транспорта, инноваций и технологий; образования, науки и культуры.

Правительство возглавляет федеральный канцлер. Он формирует кабинет и координирует его работу. При принятии решений действует принцип единогласия. Канцлер должен учитывать мнение вице-канцлера, роль которого в австрийском коалиционном правительстве велика.

С февраля 2000 федеральным канцлером является Вольфганг Шюссель (АНП). Среди его предшественников выделяются Б.Крайски (СПА, 1970-83) и Ф.Вранитцки (СПА, 1986-97).

Выборы во все органы народного представительства являются всеобщими, прямыми, свободными и равными при тайном голосовании. Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 18 лет. Участие в выборах президента обязательно. Выборы в НС проводятся по пропорциональной системе (трёхступенчатая пропорциональная система: 1 голос за определённый партийный список, внутри списка — за определённого кандидата в региональном и в земельном избирательных округах). В НС проходят партии, завоевавшие региональный мандат или получившие 4% голосов по всей А. В выборах в органы местного самоуправления могут участвовать также проживающие в А. граждане других стран ЕС.

Правительства федеральных земель формируются ландтагами (земельными парламентами). Во главе их стоит ландесгауптман (премьер-министр). Важнейшие вопросы земельное правительство решает как коллегиальный орган.

Основные партии, представленные в парламенте: АНП (создана в 1945 на базе бывшей Христианско-социальной партии, председатель В.Шюссель), СПА (создана в 1945 как Социалистическая партия А. на базе Социал-демократической партии, с 1991 вновь именуется Социал-демократической партией, председатель А.Гузенбауэр), АПС (создана в 1955 на базе праворадикального Союза независимых, председатель С.Рисс-Пассер), недавно созданная партия «Зелёные» (председатель А. ван дер Беллен).

Одна из характерных черт австрийского политического устройства — высокоразвитая система союзов и тесное сотрудничество между союзами интересов и правительством.

Крупнейшая профсоюзная организация — Австрийское объединение профсоюзов (АОП), созданное в апреле 1945. В него входит 16 отраслевых профсоюзов. Существует также Федеральная палата труда.

Ведущие организации деловых кругов — Экономическая палата А. и Конференция президентов сельскохозяйственных палат.

Если АОП функционирует как добровольное объединение, то членство в палатах является обязательным. В палаты труда входят все рабочие и служащие частного сектора, в торговые палаты — все предприниматели (кроме сельскохозяйственных, которые являются членами сельскохозяйственных палат, и лиц свободных профессий).

В А. действует одна из самых эффективных систем социального партнёрства, причём она не закреплена ни в Конституции, ни в каком-либо законе, а функционирует благодаря добровольному сотрудничеству союзов.

Поддержка правопорядка и законности — главные задачи внутренней политики А. В течение многих десятилетий в стране поддерживался социальный мир (на основе высокоразвитого социального государства, но не в последнюю очередь благодаря системе социального партнёрства и соучастия в управлении). Лишь в 2003 вследствие планируемой пенсионной реформы произошли массовые выступления протеста и забастовки — впервые за многие десятилетия.

Нараставший в 1990-е гг. приток беженцев и иммигрантов обусловил усиление праворадикальных и националистических настроений среди части австрийского общества, выразителем которых стал лидер АПС Й. Хайдер. Вхождение его партии в состав федерального правительства 4 февраля 2000 вызвало волну протестов в стране и за рубежом и санкции ЕС. 29 февраля Хайдер ушёл с поста председателя партии. Тем не менее проблема правого радикализма стала для австрийской внутренней политики одной из основных.

Статус постоянного нейтралитета и отказ от участия в военно-политических блоках устанавливали определённые рамки для внешнеполитической активности А. Это не означало изоляционизма или «равно-удалённости» от Запада и Востока и не препятствовало ей эффективно интегрироваться в западное демократическое сообщество. В 1956 А. стала членом Совета Европы, а в 1960 — членом Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). 1970-е гг. были высшим пунктом активности страны в ООН.

Ещё большие возможности использования открытости А. проявились после её вступления в ЕС в 1995. С 10 февраля 1995 А. принимает участие в программе НАТО «Партнёрство во имя мира». Подписав Амстердамский договор (1998), А. фактически соглашается участвовать в общей оборонной политике стран ЕС.

В Вене размещены центральные представительства ряда международных организаций, в т.ч. МАГАТЭ, ЮНИДО, ОПЕК, а также Секретариат и Постоянный совет ОБСЕ.

С 1970-х гг. А. проводила политику «активного нейтралитета», содействуя «дипломатии контактов» (в т.ч. между лидерами СССР и США), поддерживая политическую и военную разрядку. В 1980—90-е гг. усилилась европейская ориентация австрийской внешней политики. В 1990-е активизировалась австрийская внешняя политика по отношению к соседним странам Центральной и Восточной Европы.

Вооружённые силы А. состоят из сухопутных и Военно-воздушных сил. Их численность — около 50 тыс. чел.

А. имеет дипломатические отношения с РФ (возобновлены с СССР в октябре 1945; впервые установлены 25—29 февраля 1924; прекратились в марте 1938).

Информационный портал страны мира – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране Австрия предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Австрии" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Наука и культура Польшы

В 1773—75 создано первое в Европе Министерство образования...

20 10 2021 8:13:20

География Хорватии

Длина береговой линии материковой части Х...

19 10 2021 0:27:52

Экономика Тайваня

Однако в 2001 в экономике начался спад...

18 10 2021 8:49:46

География Уругвая

Береговая линия изрезана слабо, есть небольшие открытые заливы; лучшая естественная гавань — Монтевидео...

16 10 2021 4:44:53

Экономика Сейшель­ских Островов

имеют один из самых высоких уровней дохода на душу населения в Африке...

15 10 2021 23:55:51

Население Хорватии

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

14 10 2021 14:50:19

Экономика Киргизии

С 1998 начался экономический рост, который, однако, пока не является устойчивым...

12 10 2021 7:52:48

География Гвинеи-Би­сау

Берега сильно расчленены устьями рек...

11 10 2021 13:44:11

Микронезия

Площадь 702 км2, численность населения Микронезии 137 тыс...

10 10 2021 16:23:21

Вануату

Площадь 12,2 тыс...

09 10 2021 18:40:12

Общие сведения о Ватикане

Площадь 0,44 км2...

08 10 2021 14:54:30

Государственное устройство России

В административном отношении Россия состоит из республик, краёв, областей, городов федерального подчинения, автономных округов, которые являются субъектами Федерации...

07 10 2021 9:51:10

Государственное устройство и политическая система Кении

Действует Конституция, принятая 12 декабря 1963 (с поправками 1964, 1969, 1979, 1983, 1986, 1988, 1991, 1992, 1997, 2001)...

06 10 2021 6:12:29

Население Малайзии

Рождаемость около 3%, смертность 11%, детская смертность 8 чел...

05 10 2021 5:37:51

История Сьерра-Леоне

было известно португальским мореплавателям ещё в 19 в...

04 10 2021 2:14:27

История Брунея

16 в...

03 10 2021 0:37:28

Наука и культура Сербии и Черногории

имела только начальное образование или не получила даже его...

02 10 2021 10:31:37

Самоа

Площадь 2944 км2, численность населения Самоа — около 180 тыс...

01 10 2021 18:33:18

Общие сведения об Эфиопии

Площадь 1127,1 тыс...

30 09 2021 1:32:26

Наука и культура Кипра

9 государственных и 20 частных высших учебных заведений...

29 09 2021 12:16:40

Наука и культура Албании

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

27 09 2021 14:56:55

Население Казахстана

, в 2001 14 846 тыс...

25 09 2021 21:37:32

Экономика Украины

(в 2000 — 175,0; в 2001 — 201,9)...

24 09 2021 11:59:45

Общие сведения о Новой Зеландии

Площадь 268,021 тыс...

23 09 2021 23:46:49

Экономика Уганды

В В П 5,7 млрд долл...

22 09 2021 7:17:57

Население Швеции

иммиграция — сначала из соседних северных стран, а затем и из других регионов мира — составила более 40% прироста населения...

21 09 2021 19:53:32

История Киргизии

э...

20 09 2021 21:35:55

Наука и культура Белоруссии

Научные исследования в Н А Н выполняет около 7500 чел...

19 09 2021 13:39:52

Экономика Болгарии

Причины этого связаны с унаследованным энерго и импортоёмким производством, утратой традиционных рынков сбыта, трудностями переориентации внешнеторговых связей на западные рынки, где болгарские товары оказались недостаточно конкурентоспособными...

18 09 2021 16:55:45

Государственное устройство и политическая система Кипра

Административное деление — 6 округов: Фамагуста, Кирения, Ларнака, Лимассол, Никосия, Пафос (на оккупированной территории — Кирения, почти полностью Фамагуста и небольшие части Ларнаки и Никосии)...

17 09 2021 14:28:39

Наука и культура Сомали

Имеется ряд колледжей, которые дают неполное высшее образование: Исламская школа, Индустриальная школа, Школа мореходства и рыболовства, Ветеринарный колледж — все в Могадишо; Технический колледж в Бурао и Технический колледж в Харгейсе...

16 09 2021 22:31:59

Наука и культура Кореи

Вся система образования направлена на воспитание преданности «великому полководцу», его политическому курсу и готовности «грудью защитить полководца»...

15 09 2021 12:47:55

География Колумбии

Берега в целом изрезаны слабо...

13 09 2021 12:33:56

История Ватикана

По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны...

12 09 2021 5:59:44

Общие сведения об Иордании

Площадь 89 213 км2, численность населения 5,323 млн чел...

11 09 2021 9:33:28

Экономика Италии

В 2002 итальянский В В П с учётом покупательной стоимости валют составлял 1438 млрд долл...

10 09 2021 17:24:20

Общие сведения о Кабо-Вер­де

Площадь 4033 км2, численность населения 408,8 тыс...

09 09 2021 8:48:34

Государственное устройство и политическая система Суринам

В административном отношении Суринам делится на 10 округов во главе с комиссаром округа, назначаемым президентом страны...

08 09 2021 12:48:18

Государственное устройство и политическая система Норвегии

Королевский дом — династия Шлезвиг- Гольштейн- Зогденбург- Глюксбург: Харальд V, король Н...

07 09 2021 12:40:25

Население Норвегии

Наиболее заселена её юго-восточная часть — Эстланн, где проживает половина населения...

06 09 2021 17:46:10

Наука и культура Гваделупы

Подвергаясь параллельной ассимиляции «сверху» и «снизу», гваделупская культура во многих аспектах постепенно утратила некогда аналогичную гаитянской африканскую окрашенность, которая сохранилась скорее как экзотический, декоративный элемент местной культуры...

05 09 2021 4:43:14

Государственное устройство и политическая система Гайана

В соответствии с Конституцией 1980 и поправками 1996 Г...

03 09 2021 7:50:26

История Монголии

Первое упоминание о монголах относится к сер...

02 09 2021 17:28:26

Экономика Шри-Ланки

С Ш А (или 68 млрд долл...

01 09 2021 16:39:14

Еще:
Страны -1 :: Страны -2 :: Страны -3 :: Страны -4 :: Страны -5 ::

Что в разных странах отвечают на “спасибо”?
в России: “спасибо в карман не положишь (в стакан не нальешь)”.
на Украине: “спасибо ломтиками не нарежешь”.
в Израиле: “спасибо в кассе не принимают”.
на Кавказе: “спасибо на шампур не нанизаешь”.
в Средней Азии: “спасибо в лепешку не завернешь”.
в Китае: “спасибо палочками не ухватишь”.
в Голландии: “спасибом косяк не забьешь”.